城乡统筹 协调发展

　　浙江省社科院副院长 葛立成

　　通过到金西开发区、婺城新城区和部分企业、农村的走访考察，我能够看到婺城区坚定科学发展的决心和信心。在当前严峻的经济形势下，要不要坚持科学发展都面临严峻考验，但是婺城区能够把眼前与长远、保稳与促调、治标与治本有机结合起来，坚持把“好”放在“快”的前面，坚持科学发展走又好又快之路，并召开今天的这个科学发展专题研讨会，就充分说明了婺城区委、区政府对科学发展的重视程度，这个会议意义重大。 　

　　在定位上，婺城存在“一区两块”，即一个婺城区分为核心城区和外围区域两块，两块的差别很大，如果一刀切不利于发展。再进一步细分的话，婺城区还可以分为老城区、新城区和城郊区，从产业角度来看，我认为，老城区可以发展服务业、新城区发展服务业和制造业、城郊区发展农业和制造业，这之中婺城的定位应该更加突出协调发展，更加突出城乡之间、新老城区之间、一二三产业之间的协调发展，建成模范区。

　　在产业发展上，应该更加注重服务业的发展，把其摆到重要位置，加大力度进行扶持。服务业应该有自己的总体规划，婺城服务业到底该如何布局、发展应该有个通盘考虑。建议一是抓一批服务业的龙头企业，建立有产业支撑的龙头市场，加速专业和产业的结合；二是建设特色街区，如餐饮一条街，服装一条街；三是考虑覆盖全区的公共服务体系，如医疗、教育、社会保障等。

　　另外，婺城在考虑经济增长、招商引资的同时，要把节能减排放在重要位置。