【新闻背景】
回顾婺城的发展历程,伴随着城市建设的推进,婺城实现了从农业大区向初具规模的工业城市核心区迈进的历史性跨越。而这一跨越,源于婺城区一项科学战略设想的提出:工业立区、西进开发———同步开发建设婺城新城区和金西开发区。
实践证明,正是西进开发,我们才发现,原来婺城发展的潜力还远远没有发挥出来,还有6万多亩的黄土丘陵等待开发;正是西进开发,婺城工业化、城市化才得以不断推进,开辟了一个崭新的天地;正是西进开发,婺城经济才能在市场疲软的困境中逆势而起,保持旺盛的发展势头。今年6月底,婺城新区已落户项目96个,总投资59亿,久保田、莱恩动力、万里扬等四大项目的引进,对于改变婺城区的工业企业结构规模小的面貌具有重要意义。金西开发区东区、北区黄土丘陵4000多亩土地顺利完成政策处理,为婺城工业后发制人、崛起争先提供了有力的支撑。
【新闻解析】
工业化是人类历史上生产力重要的变革。当前,我国正处在工业化的中期,发达地区已经处在工业化的后期。经济社会发展历史表明,工业化是绝大多数区域发展的必由之路,从婺城区的现实而言,工业立区是符合本区在本阶段的实际的战略选择,而西进开发,正是工业立区的具体实施和体现。
尽管相对于浙江省甚至长三角的其他区域来说,婺城区目前的经济发展仍然是“深深河谷”,但是浙江省甚至长三角经济发展的高度对于婺城区的工业化发展来说,积极整合具有深度潜力的自然性资源,达到工业规模化集聚,具有十分重要的意义。
在婺城区现有的自然性资源中,经过整体开发的黄土丘陵具有特别重要的“资源性意义”。在浙中城市群区域,企业的密集度已经达到了相当高的程度,一些区域,比如说义乌的企业溢出效应已经到了无以复加的地步,因此,能够承接企业溢出的土地就成了最为稀缺的资源。由于农保用地的限制,浙中城市群区域内可以直接承接企业溢出的空间十分紧张,甚至已经形成了众多企业排队等候入园的情况。在这种情况下,婺城区拥有的大量的不在农保用田范围的黄土丘陵,在经过适当的平整之后,也就形成了极其宝贵的经济发展的自然性因素,辅之以适当的招商引资策略,这些丘陵将成为婺城区后发优势的重要动力。
【新闻启示】
工业立区是婺城区发展战略的正确抉择。而抓住区位优势,加快要素的集聚是现阶段促进婺城区经济社会发展的重要一环。发达地区的经验表明,实现产业集群与集聚,产业带的规划要先行。而产业带的空间布局一般都是沿着重要交通线进行。在婺城区发展战略中的两个重点婺城新城区与金西开发区,产业布局可以形成两条发展主轴,一是以金西开发区为核,浙赣铁路与建设中的金西大道为发展轴连接城区(含市经济开发区),重点集聚医药、纺织等产业工业园区,二是沿330国道与金华江、金兰中线,包括整个婺城新区以及与兰溪城南区域相连构成第二条发展主轴,这也是金华———兰溪城市组团的重要连接体。这一发展轴的功能是婺城区的政治、行政中心、商贸服务中心,重点建设集聚汽摩配、食品等产业的产业园区。
与此同时,提高区域研发与创新能力是增强区域经济活力,推进产业转型升级的根本途径。要充分利用本地高校与科研机构相对集中的优势建立起区、校之间、校企之间对口的密切联系,建立一支稳定的本地研发、创新人才队伍,提高区域研发与创新能力。对于高难项目,可以利用长三角区域性中心城市的地缘优势,借助于杭州、上海等高校集中度高、科技发达的长三角城市,运用柔性引进等多种方式引进人才为我所用,加快区域产业的转型升级。