任柏窈：居委会的60年变迁

　　居委会的产生，是民主选举的见证，是新中国基层民主法治建设的起点。它所提倡的“人民民主管理城市”的理念，为公民参与国家和社会公共事务管理提供了一个现实途径，成为我国基层自治与民主制度的重要内容。从手抄到电脑，从退休大娘到年轻专干，建国60年来，居委会变成社区，改变的不只是名字

　　金华市区最早的居委会成立于1950年。成立之初，居委会的主要工作就是负责调解、卫生、治安。居委会干部每天走东家到西家，收水费、登记户口、宣传政策，处理各种细微繁杂的日常事务。那时居民区内都是坟缸，每家每户用马桶大小便，把粪便当肥料卖给农民。居委会干部还要千叮咛万嘱咐，要求居民把粪缸加盖。那时的居委会只有三个人，一个主任、两个委员。大家到居委会做工都是义务劳动，没有报酬，但感觉很光荣，大家都觉得这是为人民服务。

　　1954年镇公所撤销，成立街道办事处。居委会的任务除了上述的工作外，又多了几项重点，就是消灭细菌战，消灭苍蝇，安全管制五类分子。居委会干部的办公条件很艰苦，没有办公室，有的在家里办公，有的就在破庙里办公。到了上世纪60年代初，大家有工资了，每月8元。居委会除了做好卫生、治安、调解外，还要组织闲置人员开小饮食店，做布鞋，做纸袋，动员农村家属回乡。有些居民家属想不通，干部们就要经常上门去做思想工作，当初这个任务也是很艰巨的。

　　以上这些事情都是当时的城中街道办事处主任陈开春告诉我的。1978年，我当上了解放路居委会的居民小组长。那时小组长主要负责楼道里的卫生，还要清洗公共厕所。

　　1988年，我从金华市食品公司退休，第二年，来到城中街道明月楼居委会工作。当时居委会有了自己的办公场所，3个人挤在20平方米的小房子里，条件也很是艰苦，唯一的电器就是一台吊扇，那也居民送的。刚开始上班的时候，为了工作方便，我还专门准备了包括常住人口流动人口登记册、社区活动记录册、工作人员花名册和好人好事登记簿等在内的“七册一簿”，用绳子拴着挂在墙上。当时为了没有遗漏，大小事情自己都要记在本子上，所有资料都靠手写。不过，居委会的任务较之以前有了改变，主要是改变金华脏、乱、差的现象。我们辖区里的文昌巷，被人称为“粪昌巷”，巷里有三只大粪缸，两条明沟污水直流。我们要把仰天粪缸拆除，把明沟改暗沟，经过整改后，文昌巷成了如今社区的宣传文化长廊。另外居委会还开展“楼道革命”，整治楼道和公共部位的堆积物，拆除违章建筑，争取绿化指标灭“四害”工作。

　　在居委会工作了12年，2001年，我从岗位上退下来了。退岗不退休，居委会里经常让我帮忙协助居委会的文化干部搞好文化。我就组织我们这里的老年人参加省、市、区组织的各项文化活动，在由市委宣传部和市文明办举办的城市社区文艺汇演上，我们连续四届都获得第一名。现在的社区文化活动也比以前丰富了。

　　2002年成立明月楼社区，经过几年的发展，社区干部文化程度更高了，以前最高的文化程度是高中，现在最低是高中，工作人员从三个人到七个人，社区居委会的办公条件也得到了改善，工作内容多了，硬件提升了，工作已经全部实现办公自动化，所有的文件、居民信息都存储在电脑上，和街道办的沟通也都通过网络进行。明月楼社区也先后获得了“省级文明社区”、“省级绿色社区”、“省级文化示范社区”、“省级十佳礼仪魅力社区”等省级荣誉13项，金华市先进基层党组织、“四星级民主法治示范社区”等市级荣誉称号17项。