建设和谐文明繁荣发展的新婺城

　　建设和谐文明繁荣发展的新婺城

　　———婺城区省级文明城区创建综述

　　2003年，婺城区成功创建省级文明城区。根据省文明委的统一部署，10月17日至19日，省文明城区考核组对我区进行复评。

　　城市文明创建水平是一个地区综合经济实力、社会文明程度的重要体现，也是城市形象、市民素质和城市建设、管理成果的综合展示。婺城素有“历史文物之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水秀之乡”的盛誉。近年来，婺城人民凭借其独有的禀性和品质，传承、丰富、发扬了特有的“汇聚三江，勇攀高峰”的婺城精神，催生、创建、锻炼了婺城特有的文化内涵，谱写了婺城社会城乡和谐、文明、繁荣的新乐章。先后获得“省级文明城区”、“省级教育强区”、“省级平安城区”等殊荣，以婺城为核心城区的金华市荣膺了“中国优秀旅游城市”、“中国十佳宜居城市”、“国家级历史文化名城”、“中国十佳和谐发展城市”等荣誉称号。

　　廉洁高效的政务环境逐步形成

　　自婺城区行政区划调整以来，我区先后组织开展了四次解放思想大讨论活动，特别是今年年初以来，全区在开展学习实践科学发展观活动中，引导干部群众广泛开展了“解放思想、崛起争先、繁荣发展”大讨论活动，着力破解难题，推动婺城发展。今年2月，区领导和21个机关部门负责人带头到岭上乡开展蹲点调研活动，在6月底前全面完成了九峰水库移民工作任务，使长达8年的移民工作取得了重大突破。形成了以迎难而上、锲而不舍的拼搏精神，胸怀全局、牺牲自我的奉献精神，倾心竭力、真抓实干的敬业精神，万众一心、群策群力的团结精神，实事求是、敢为人先的创新精神为主要内容的“九峰移民精神”，成为婺城人民的宝贵精神财富。

　　建立婺城区行政服务中心。全区22个相关部门和单位进驻中心，实行集中办公、公开办事和“一条龙”服务，大力开展了文明单位创建和“群众满意基层站所(办事窗口)”评比活动，今年1至8月，区行政服务中心共接待办事群众3万余人次，受理各类行政审批办件24850件，其中即办件23414件，承诺件1333件，办结率达99.6%，成为了我区文明城市创建的重要“窗口”。

　　坚持依法治区。区政府自觉接受区人大及其常委会的法律和工作监督、区政协民主监督、社会舆论监督。今年“两会”期间收到的各类建议、提案407件，办复率和满意率100%。创新了区纪检委、区监察局、区委督查室、区政府督查室四位一体监察督办机制,进一步优化了政务、环境法治环境、人文环境。

　　“平安婺城”建设不断深化。2007年底，全省平安基层基础规范化建设工作现场会在我区召开，婺城区创新的“综治为主、各方参与、村企互动、八位一体”的基层平安建设组织网络，构建以矛盾纠纷调解体系、社会治安防控体系、基层社会管理体系、平安建设保障体系等“四个体系一张网”、“大事小事有人管”的平安创建经验，受到中央综治委、省、市委领导的高度肯定，建设“平安婺城”经验在全省得到推广。去年，婺城区再次荣获“省平安区”称号。

　　共建共享的社区建设日趋成熟

　　社区是城市建设和管理最基层的细胞。经过几年的创建，目前，全区社区共建工作做到有班子、有计划、有共建责任书、有检查、有考核、有总结，社区共建机制在创建宣传、文明劝导、协商共议、经费筹集、联手行动等方面发挥了很大的作用。去年一年，全区各街道、社区共组织召开社区共建会233次，区联系领导到社区指导工作239次，帮助协调解决问题350多件。辖区共筹集共建经费288万元，有19家牵头单位和18名优秀联络员受得市级表彰。

　　“文明社区、文明家庭的创建是推动城区群众性精神文明建设活动的重要抓手。”区文明办负责人介绍，截至去年底，全区39个纯社区有34个被命名各级文明社区，其中省级文明社区10个，市级文明社区16个，区级文明社区8个。城东街道通园社区是省级文明社区，也是全区唯一一家省级再就业示范社区。“我们社区通过共建单位帮忙找、就业人员帮忙带，不但失业人员再就业问题解决了，而且还促进了邻里和谐。”该社区居委会主任姜伟勇说。积极开展创建“五好文明家庭”活动，截至去年底，全区各级“五好文明家庭”达46727户，涌现出一批国字号社区和平安家庭：城东街道通园社区荣获“国家五星级民主法制社区”、城中街道后街社区荣获全国“平安家庭”创建活动优秀示范区、城西街道凤翔社区荣获“全省十大和谐社区”等荣誉。

　　共建共享的社区建设机制，促进了全区精神文明建设活动掀起新高潮。从2007年开始，一些社区居民和单位主动发起精神文明建设“草根奖”设奖评奖活动，形成了“草根奖草根”的“民间设奖、群众评奖、奖励百姓”运作模式。“这些人虽然没有轰轰烈烈的英雄事迹，但他们从点滴小事做起，温暖人间，感动社会，同样值得我们学习。”出资设立精神文明“草根奖”的山山烘培负责人王平说。精神文明建设“草根奖”设奖评奖活动的开展，对宣传基层精神文明建设先进典型、弘扬社会正气、促进群众性精神文明创建活动起到了积极推动作用。

　　和谐宜居的人居环境有效优化

　　婺城区围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求,把社会主义核心价值体系融入市民教育和精神文明建设全过程，开展了系列宣传主题教育活动，推动文化大发展大繁荣。充分利用建党、建国、建军等重要纪念日、节庆日,举办了“婺城区改革开放30周年书画摄影展”、“庆祝建国60周年街道社区红歌大合唱比赛”、“婺城区爱国主义教育基地巡回展”、“婺城‘三农艺术团’文艺汇演”等，丰富了广大市民精神文明需求。今年国庆期间，婺城各地举办了各类文艺、座谈、演讲报告等活动60余场，直接参与群众超过5万人次。

　　“创卫”成果得到巩固和提高。近年来，我区在市里的支持下，不断加大财政投入力度，加大城市建设。市政基础设施配套更加完善，网管建设，生活垃圾、生活污水处理，绿化覆盖率等指标都达到了标准。仅去年开展“创卫”以来，我区就投入3300多万元，用于城市基础设施建设和改造，辖区范围内的583个基础设施建设项目已全部完成，修补路面10000多平方米，补种绿化14000平方米，修整绿化25200平方米，埋设排污管道3000多米，城市基础设施建设和生态环境进一步改善，2008年市区人均公共绿地面积达11.61平方米。在此基础上，按照洁化、绿化、文化、美化的要求，把城区环境建设和管理作为创建文明城区的基础环节来抓，同时坚持管建并举、专项整治与长效管理相结合的办法，加大工作力度，进一步优化了城区环境。

　　以实现教育现代化为目标,积极实施“领雁工程”、“跨世纪名师工程”建设活动，教师队伍建设明显加强，截至去年底，全区共有12名特级教师、92名市级以上名师名校长。医疗卫生事业快速发展，街道社区卫生服务网络更趋完善，18个农村社区卫生服务中心和232个村级社区卫生站完成标准化建设，农民健康档案建档率81.7%，养老、医疗、工伤、失业保险覆盖面进一步扩大，城乡低保对象实现应保尽保。展示婺城精神文明建设的美丽画卷，我们发现：全面建设文明、和谐、繁荣、发展的新婺城的观念已深深植入到每个人的心中，并成为自学实践的行动。