民心所向势在必行

　　12月8日，市委、市政府召开市区城乡公共交通统筹发展工作动员大会，标志着加快市区城乡公共交通统筹发展工作，已开始进入组织实施阶段。

　　近年来，随着经济社会的发展，市区农村群众要求共享改革发展成果的呼声日益强烈，特别是城乡公共交通服务均等化问题已经成为市区广大群众最关心、最现实的民生问题之一。但受目前城乡公共交通管理体制、财力政策等因素制约，市区城乡公共交通统筹发展工作滞后于统筹城乡发展的总体要求，滞后于经济社会发展的客观要求，滞后于人民群众便捷舒适的出行要求。特别是在农村客运班线的经营组织化程度、公共服务均等化、农村客运基础设施建设及管理、服务、车辆技术水平等方面，与城市公交相比，都还存在着很大的差距，表现在群众乘车环境得不到改善、群众乘车需求得不到很好满足、群众乘车安全得不到有效保障、群众乘车优惠得不到充分落实。

　　推进城乡公共交通统筹发展是顺应群众呼声的利民之举。每年市“两会”的人大代表建议、政协委员提案也都集中反映要求政府深化城乡公共交通运营体制改革，加快推进城乡公共交通的统筹发展，为城乡居民提供安全、经济、舒适、便捷的公共交通服务。所以，这项工作既是统筹城乡发展的大势所趋，又是广大老百姓的所思所想所盼，下决心推进这项工作是民心所向、势在必行。

　　推进城乡公共交通统筹发展是维护社会稳定的现实要求。目前城市公交与农村客运分属两个部门管理、两种体制运行，农村客运又存在着承包、挂靠和公司化经营三种模式，再加上黑车非法营运，经营者之间、经营者与非法黑车、经营者与公司、经营者与管理部门以及城乡客运之间矛盾纠纷不断，严重影响了社会稳定。如不加快推进城乡公共交通统筹发展，今后维稳工作压力将进一步加大，改革需要支付的经济成本和维稳成本也会越来越高。解决这个问题必须改革现有运营体制，实行公司化经营。各级党委、政府和有关部门要进一步解放思想，适时而动，顺势而为，彻底消除求稳怕变的心理，把精气神提起来，全力投入到当前市区农村客运班线公司化改造和城乡公共交通统筹发展各项工作中来。

　　推进城乡公共交通统筹发展是政府履行社会职能的重要内容。公共交通是一项准公共产品，为人民群众提供安全、舒适、便捷的公共交通服务是政府一项重要职责。目前，市区道路条件有了明显改善，各方共识已基本形成，政府已基本具备承担公共交通服务的能力，应抓住市区大部分农村客运班线经营期限到期机遇，推进市区城乡客运班线公司化改造，加大国资对公共交通领域的投入，真正体现公共交通服务职能的回归。各级党委、政府和各有关部门都必须从讲政治的高度，从依法行政、履行政府职能，从加强执政能力建设的高度来统一思想，合力打好市区农村客运班线公司化改造攻坚战。

　　推进城乡公共交通统筹发展是统筹城乡发展、提升中心城市综合竞争力的一项基础工程，也是一项顺应民意、改善民生的民心工程，是民心所向、大势所趋。我们一定要以必胜的信心，过细的工作，务实的作风，按照市委、市政府统一部署要求，全身心地投入到当前公司化改造这项攻坚战中去，务求取得决战胜利，为加快推进城乡统筹发展和浙江中西部中心城市建设作出新的更大贡献。