市民朋友们：
为进一步规范市区城乡客运市场秩序，满足广大群众出行需求，加快市区城乡公共交通统筹发展步伐，金华市人民政府出台了《关于推进市区城乡公共交通统筹发展的意见》(金政发[2009]105号)，对推进市区城乡公共交通统筹发展目标任务、工作重点、保障措施等提出了明确的要求。
随着城乡一体化的深入推进和农村道路基础设施的不断改善，市区城乡公共交通特别是农村客运集约化程度低、公共服务不到位等问题不断凸显出来，城乡居民要求共享改革发展成果的呼声日益强烈。现有农村客运班线承包、挂靠经营模式已不能满足城乡居民“安全、经济、舒适、便捷”的出行需求和公共服务均等化的要求，城乡公共交通运营体制改革势在必行、迫在眉睫。
实现市区城乡公共交通统筹发展目标，必须对现有农村客运班线营运体制进行改革，加快农村客运班线公司化改造步伐。在完成农村客运班线公司化改造基础上，优化整合城乡客运资源，采用适合道路状况的营运车辆，分阶段逐步实现公交化运营，到2010年底基本实现城乡公共交通服务均等化。城乡公共交通经营企业将按照公司法规定和现代企业制度要求，建立产权明晰、权责明确、员工化管理的公司化经营模式。按照到期终止、依法收回、给予适当经济补偿的原则，加快农村客运班线承包、挂靠车辆公司化改造步伐。依法收回到期农村客运班线经营权，终止与经营者的承包、挂靠经营合同，鼓励未到期农村客运班线承包、挂靠经营车辆提前参与公司化改造。对这次公司化改造中严重扰乱正常公共秩序的不法行为，有关部门将依照有关法律法规予以严厉打击。
推进市区城乡公共交通统筹发展是统筹城乡发展，提升金华中心城市综合竞争力的一项基础工程，也是一项顺应民意、群众受惠的民心工程。但农村客运班线公司化改造工作政策性强，涉及面广，需要得到全社会的理解和支持。改革会涉及各方利益的调整，制定公司化改造政策必须坚持以法律法规为依据，兼顾现实情况予以综合考虑。希望各经营者和广大市民朋友理解和支持市委、市政府统一决策部署，识大体、顾大局，正确处理个人利益与公众利益的关系，不参与、组织堵路、拦车等扰乱公共秩序的违法行为，自觉维护良好的社会秩序，为平稳有序推进市区城乡公共交通统筹发展作出自己应有的贡献。
让我们立即行动起来，齐心协力，确保市区城乡公共交通统筹发展工作顺利推进。
金华市区城乡公共交通统筹
发展工作领导小组办公室
2009年12月7日
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