穿越风雨见彩虹
——“婺城新安江水库移民”安居纪实
新安江水库烟波浩淼,千余座岛屿镶嵌在碧水的明镜之上,因此被称为“千岛湖”。目前,千岛湖年接待游客500多万人次,被台湾游客和媒体评为台湾市民赴大陆旅游的三大热点之一,与北京、长江三峡齐名。2001年千岛湖被评为首批中国AAAA级旅游区。2002年被评为全国保护旅游消费者权益示范景区和浙江青年文明号示范景区。2010年4月18日,千岛湖被国家旅游局授予国家AAAAA级旅游景区殊荣。
与千岛湖所展现出的辉煌相比,“新安江水库移民”的生活被大多数人忽视。他们和他们的子女们为中国水利建设做出了巨大的牺牲和奉献,却在很长一段时间内没有得到应有的补偿。从上世纪90年代起,我省开始对这部分移民进行项目扶持,但资金比较少,成效不明显。直到2002年,国务院办公厅印发了《转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知》(国办发〔2002〕3号)后,明确了中央直属水库移民遗留问题处理工作的原则和任务,加大了对移民扶持资金投入的力度,在各级有关部门的关心下,“新安江水库移民”的生产和生活近几年来得到了很大的改善。穿越了半个世纪的风雨之后,他们终于盼来了希望的彩虹。
2002年,婺城区共有“新安江水库移民”3048人,分布在蒋堂、琅琊和苏孟等3个乡镇11个行政村。中央的相关政策出台后,婺城区民政部门认真履行职责,制定了六年规划并有序实施。2003年至2009年,六年规划实施累计总投资为2558.98万元,其中库区建设基金投资347.9万元,地方配套投资2211.08万元(省扶持资金488.84万元)。这些投入有效解决了移民生产生活中道路交通、人畜饮水和用电等生产生活基础设施薄弱的问题。随着《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)的贯彻执行,“新安江水库移民”还同时享受到每年600元直接补助到人,为期20年的长期扶持。各类移民扶持政策的实施促进移民村经济发展和移民的增收致富,共享了经济社会发展的成果。
“虽然现在‘新安江水库移民’的生活条件得到了很大的改善,但我们仍要不遗余力地关心他们,因为他们为新中国的发展做出的牺牲太大了!”婺城区民政局党组成员金中南感慨地说。他一直负责“婺城新安江水库移民”的相关工作,他的话道出了所有了解“新安江水库移民”那段历程的人的心声。
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