婺城区人大工作十年回眸

　　关注民生 强化监督 推动发展

　　——婺城区人大工作十年回眸

　　光阴荏苒，婺城区划调整已经十个春秋。如今，城市面貌焕然一新，经济总体实力显著增强，各项社会事业得到发展，人民生活水平明显改善，民主法制建设不断加强。这些，都蕴含着人大及其常委会的辛劳和智慧，凝聚着人大代表和人大工作者的心血和汗水。

　　一切权力来自人民，一切权力属于人民。10年来，婺城区各级各届人大代表肩负60多万婺城人民的重托，不辱使命，积极反映民情民意。区人大常委会也以密切联系代表、服务代表为己任，积极探索代表工作的新思路、新途径和新方法，在联系和服务代表、反映社情民意等方面发挥了较好的作用，使人大工作更加趋于完善，保障和推动了婺城经济社会各项事业的快速、健康发展。

　　密切联系群众为民排忧解难

　　“从2005年开始，我们罗埠镇的人大代表每年都会向人代会提交‘拓宽改造蒋罗公路’的议案，希望通过上级政府、部门的支持，协调推进实施这项民心工程，”区人大代表、罗埠镇党委书记陈凯进说，“今年11月10日，工程终于动工了，也算是为罗埠百姓办了一件大实事、大好事。”蒋罗公路是罗埠镇通往金华市区的主要道路。由于年久失修，部分路段毁损较严重，而且路面宽仅6米，已不能满足目前的交通流量和百姓出行需求。近几年来，罗埠群众要求拓宽公路的呼声越来越高，引起了辖区内人大代表们的重视。特别是在今年人代会期间，罗埠镇辖区内的人大代表们除了将准备好的议案提交之外，还通过多方沟通联系，向各级、各部门领导反映百姓心声，争取更多支持。

　　针对工程资金“筹措难”的问题，区第七届人大代表、浙江金丽达工艺制品有限公司董事长胡金泽又决定出资30万元支持公路改造，用行动证明了人大代表为民办实事的决心。据了解，近几年，胡金泽已经为各类社会公益事业捐款达200多万元，他用实际行动反映民心、民声，关注民生、民情，密切着人大代表与人民群众的关系。胡金泽说：“只要有能力，我就会力所能及地帮助有需要的人。这也是我作为企业主、人大代表回报社会的一种方式。”

　　“人大代表看上去是一种权力，实际上是一种责任。群众信任并选举他们作为人大代表，他们就要把存在于百姓之中、领导又不能及时了解到的社情民意搜集并反映上来，多为群众办好事办实事。”区人大有关负责人告诉记者，人大代表都在用各种形式实践着对人民的承诺，为民排忧解难，胡金泽只是其中的一位典型代表。10年来,婺城区人大代表已经为各类社会公益事业捐款达数百万元，为民办实事近千件。

　　10年来,区人大常委会也积极反映社情民意。2008年，针对群众最关心的农村饮用水改造问题开展调查，区人大常委会组织代表深入罗店、白龙桥、蒋堂、雅畈、长山等9个乡镇20余个饮用水问题相对突出的村镇进行深入调查，发现部分村镇水质遭到了不同程度的污染，还有的村水中矿物质成份超标，给村民身体健康带来一定的威胁。为了督促政府加快饮水工程建设步伐，让全区农民都能尽快喝上放心水，区人大常委会在调研的基础上，形成了调研报告，引起了区委、区政府的高度重视，有力地促进了农村饮用水工程的建设步伐。

　　据了解，10年来，区人大代表紧扣全区中心工作，紧密联系推进婺城经济社会又好又快发展的实际，以及广大人民群众生产生活中普遍关心关注的社会热点、难点问题，认真履行代表职责。人大代表共提出议案和建议、批评、意见2092件。这些议案、建议内容涉及面广泛，老百姓“吃、住、行、医、学”方面的民生问题是建议集中的焦点。

　　规范自身建设增强监督实效

　　区七届人大换届以来，区人大先后建立了基层人大代表活动登记制度、区人大常委会组成人员联系代表制度，以制度建设为突破口，加强和改进代表工作。同时，区人大常委会还努力为代表履职搞好服务，推动区人大工作的深入开展。几年来，人大常委会逐步完善基层人大主席联席会议制度，定期交流基层人大工作经验，通过基层人大与“一府两院”定期召开联席会议，畅通代表知情知政渠道。

　　近几年，婺城区人大在创新代表履职载体上也进行了一些有益的探索。在借鉴先进地区代表履职经验的同时，2008年通过在城东街道人大工委开展试点工作的基础上，在全区推扩建立了代表履职“五个一”制度，即在各选区设立一个人大代表接待点，一个接待点的公开栏，一块接待点的标志牌，一个接待点资料盒(夹)，一份人大代表联系选民卡。既密切了选民和代表的联系与沟通，又便于接受选民对人大代表履职的监督。

　　走进区人大代表、金华六中校长卢晓山的办公室，一块“人大代表接待点”的工作牌醒目地摆放在办公桌上。卢晓山已经连任两届担任婺城区人大代表。卢晓山说，当好一名人大代表，最重要的是要有对社区百姓的爱心和对政府工作的责任心，接待点的设置也时刻提醒自己务必要做到这两点。

　　“认真督办代表重点建议，是区人大促进代表依法履职的有效途径，”区人大相关负责人告诉记者，每年，区人大常委会都会审议确定群众关注度高、影响大的事关民生的部分建议意见作为当年督办的重点，在重点建议的办理上推行“三个100%”，即：建议办复率、答复率、见面率达到100%；并有计划、有重点、有针对性地对我区法律法规实施中的突出问题和社会关注的热点问题，开展执法检查。先后对《劳动法》等8部法律法规的执行情况进行了检查，并对检查中发现的问题跟踪督办。同时，还配合省、市人大常委会对我区贯彻实施《农业法》、《水污染防治法》等法律法规的情况进行检查、调研。据了解，10年来，听取和审议“一府两院”专项工作报告94项，其中听取和审议区政府关于计划、财政预算及审计工作报告42项；开展执法检查15次，开展工作视察活动53次，开展“两项评议”，其中行政执法评议9个单位，述职评议10位局长，促进国家机关依法行政，有效推动了全区经济社会各项事业又好又快地发展。

　　“从2008年开始，我们还与新闻媒体合作进行‘婺城区人大代表风采系列报道’，通过对全区60名人大代表感人事迹的连续报道，有力地激发了全体代表的工作积极性。”区人大办公室有关负责人告诉记者，人大代表不能只在选举时表现出高姿态，更要在当选以后认真履行职责，为群众谋利益，为社会服务。人大常委会有必要为代表履职创造出良好条件。

　　“新形势下，人大及其常委会肩负的责任更大，任务更重。我们要以新的姿态、新的作风、新的举措，再创人大工作新局面，努力把我区人大工作提高到一个新的水平，为推进婺城经济社会的全面发展做出更大的努力。”区人大常委会主任金登成说。