依托两个城 做强一个镇

　　徐骏：婺城区“十二五”规划纲要提出了“一带两城三区四园”的发展格局，无疑对加快婺城中西部的开发起到了极大的指导意义。而蒋堂镇是新城区通往金西的重要节点，正处在一个集诸多优势于一身的黄金交集上，必将对“一带两城三区四园”建设发挥重要的纽带作用。

　　蒋堂具有三大优势：地理优势＋传统优势+后发优势，集先天位置优势和后天发展机遇于一身，是婺城今后5年发展的黄金宝地。面对十二五规划，去年镇党委、政府从科学发展出发，因势利导，在“一带两城三区四园”的空间大布局下，提出了着力依托“一带”建设工业功能区，做强中心镇的目标。按照这一目标，今后将主要抓好这两个工作：一是抓项目落地，做强工业经济。二是狠抓集镇配套，完善城镇设施。

　　因此，建议高度重视城镇规划工作，高度重视中心镇总规的修编与审批，注重节点城镇的规划，切忌发展带状城区。成立相应的组织机构，协调各部门做好中心镇的总体规划和控制性详细规划及各专业规划工作。做强做大工业功能区，规划浙中木业产业园，扶持培育特色产业。做到高起点规划，作为小城镇建设样板，搞一个成一个，搞出特色，搞成精品。

　　集镇只有达到一定规模才能产生一定的聚集效应，建议上级对工业基础较好、发展潜力大，具有辐射带动作用的重要节点乡镇、中心镇出台相关政策，把中心镇建设摆在突出位置，发挥其统筹城乡的节点作用，加大对集镇基础设施的资金投入，并在招商引资、土地指标、社会保障、资源整合、规划等方面对重点乡镇倾斜，完善“一事一议”制度，以利于高品位、高效率、高标准的建设中心镇。

　　农村集镇基础设施和公共设施往往普遍滞后，存在生产、生活混杂和道路、商贸混杂等现象，再加上落后的开发建设方式，造成了房屋建设分散零星、整体环境差，难以实现符合现代化需要的综合开发。建议加强对重点乡镇放权，有针对性地帮助企业引进专业知识的高科技人才，推动企业的发展。同时，充实经济工作和社会综合执法的专业干部队伍，切实加强乡镇干部队伍的活力。