倪根棋委员——加强“两城”社会管理

　　现在“两城”问题变得越来越重要，我建议：一是提高思想认识；二是完善社会管理格局。要依靠党委领导，政府管理，社会参与；要加强村居建设，矛盾解决在基层，并推动行业、中介等社会组织的发展，强化企业的社会责任意识。三是推进社会管理制度建设，在关键性问题上要有创新。要落实外来人专管员；要建立村居管理中心，解决管理的具体事务；要加强出租房的管理；要设立城建、劳动、教育等部门专项的联席会议，以政管人、以房管人、以业管人；要创建外来人管理外来人口的新模式；要建立外来人口村居民管理模式。