农民和居民该怎样“齐步走”？

　　婺城区有5个山区欠发达乡(沙畈、塔石、岭上、莘畈、箬阳)，山区的地域面积有457.7平方公里，占全区总面积的三分之一，人口4.3万，占全区农业人口的八分之一。山区群众在社会保障、教育、医疗等方面享受的权利与城镇居民有较大差距。怎样使我们的小康社会建设“让城里人说好，让农村人说好，更让山区人民也说好”？这是我们必须深入研究和破解的难题

　　婺城作为一个农业大区，城乡统筹任务尤为迫切。近年来，婺城区委、区政府按照省委、省政府要求，深入贯彻落实科学发展观，深入实施“创业富民、创新强区”总战略，不断加大统筹城乡发展工作力度，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，以村庄整治、农村生活污水处理、村庄美化行动、农村住房改造建设、城乡绿化、农村劳动力素质提升、农家乐休闲旅游、山区扶贫开发等工程为抓手，发展农村经济，增加农民收入为核心，不断强化工作措施，创新工作方法，加大城乡统筹力度，缩小城乡差别，创造性地开展新农村建设工作，增加农民收入。

　　那么，要如何更好地落实以工促农、以城带乡的发展之路，更有效地促进工业和农业共同发展、城市和农村共同繁荣？

　　理念是行动的先导。基于这一高站位认识，我们要强化“西南山区群众不脱贫，全面小康就得不到真正实现”的理念。我们要建设的全面小康社会是协调均衡发展的社会，是真正让广大婺城人民共享发展成果的社会。在全面小康建设的道路上，城乡二元结构明显，西南山区发展滞后是婺城最明显的“拦路虎”。我区有5个山区欠发达乡(沙畈、塔石、岭上、莘畈、箬阳)，山区的地域面积有457.7平方公里，占全区总面积的三分之一，人口4.3万，占全区农业人口的八分之一。5个欠发达乡地处金华市区人民饮用水源头，受历史原因、生态环境保护和地理条件制约等影响，山区群众的生活水平比较低，而且还存在着山区群众与平原乡镇群众收入差距不断拉大的趋势。同时，我们看到山区农村在基础设施方面“欠账”较多，山区群众在社会保障、教育、医疗等方面享受的权利与城镇居民有较大差距，这对于山区农业农村的发展和农民生活质量的提升都非常不利。

　　怎样使我们的小康社会建设“让城里人说好，让农村人说好，更让山区人民也说好”？这是我们必须深入研究和破解的难题。为此，工作中我们必须始终强化西南山区群众不脱贫，就没有真正达到小康水平，就不可能有婺城全面小康的思想认识，深入实施“城乡统筹”战略，努力按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的要求，立足山区生态资源，依托山水自然风光，统筹山区发展要素，创新山区发展模式，走出一条以发展绿色农业、乡村特色旅游为主的山区生态开发之路，建设经济繁荣、社会和谐、农民富裕、环境优美的新型山区。

　　要强化“生态资源丰富是潜力，保护好、开发好、利用好才能转化为优势”的理念。生态资源是生产力也是竞争力，大力发展生态经济是落实科学发展观的具体实践，在当前，谁抢占了生态经济的制高点，谁就能在新一轮发展中把握主动、赢得先机。与其他县(市、区)相比，虽然我们婺城经济总量不大，发展不强，但是在生态环境上却有着其他先发地区无法比拟的优势，品质优良的饮用水，南山、北山的美丽景色，沙畈、安地、塔石、莘畈等四条生态系统保护完好的山陇，广大农村纯朴、自然的田园生态风光都是婺城发展经济的资源优势所在。

　　在近几年的发展中，我们以“生态区”建设为载体，大力实施“经济提速、项目提质、整治提效、理念提升”工程，在加快经济转型、推进生态建设与保护、改善生态环境质量和繁荣生态文化上实现了新的突破。但在生态资源与经济发展的对接程度和转化水平上，我们还是做得很不够，周边的武义、磐安，衢州的柯城等地方就做得比我们要好，他们将城市居民的生态消费需求与自身优势有机结合，开发出了一系列富有影响力和知名度的旅游产品，创造了一些具有生命力的发展模式，有效地将本地区的生态资源优势转化为吸引投资、促进发展的后劲，变成人民群众口袋里实实在在的钞票。绿水青山就是金山银山，这促使我们要立足区情实际，多借鉴成功经验，努力走出一条符合婺城实际的生态资源开发利用之路，通过各种行之有效的载体，叫响“生态婺城”之名，真正让广大人民群众分享“生态红利”。