——关于我区文化建设的实践与思考
党的十七届六中全会作出的《决定》，是当前和今后一个时期指导文化改革发展的纲领性文件。面对文化建设的又一个春天，我们将把握新机遇，结合自身实际，充分发挥区域优势，努力构建具有婺城特色的文化发展之路，不断激发文化活力，增强文化动力，挖掘文化潜力，推动婺城由文化大区向文化强区迈进。
一、激发文化活力——充分调动群众的文化激情，不断激发文化建设的活力
1.壮大文艺队伍。深入开展文化品牌创建活动，进一步做好文化强村(社区)、文化特色村、文化大舞台的建设工作。在原有农村文艺队伍2000支、社区文艺队伍500支的基础上继续扩展，并做好文艺队伍的培训与辅导，每年组织文化馆和文化志愿者等专业老师对基层文艺队伍分项目进行集中培训，或下基层分类指导，不断提升文艺队伍的艺术表演水平。
2.发展艺术团队。目前全区有区三农艺术团、婺城之音合唱团和15支农民文化引导团(演艺团)等民间艺术团队，还有青年婺剧团、双龙婺剧团和夕阳红婺剧团等3个民营剧团。民间艺术团队是群众文化的主体，是城市社区群众文化活动的骨干力量，更是农村群众文化活动的生力军。我们将从人力、物力、财力等方面支持民间艺术团队建设，在业务上加强指导，积极帮助民间艺术团队协调解决发展中遇到的问题和困难，使他们在政治上、业务上都能够健康发展，成为社区、农村文艺活动的骨干力量。
3.举办品牌活动。大力培育地方文化特色。树立保护与发展并举，挖掘与创新同步的工作思路，充分挖掘宗教文化、名人文化、饮食文化、茶花文化等资源，不断深化对外文化交流与合作，形成具有婺城特色的地方文化体系。进一步深入开展“激情婺城”活动，培育一批具有较高知名度的品牌文艺节目。继续举办具有婺城特色的茶花节、油菜花节、桂花节“三花烂漫”节庆活动。认真总结办节经验，提升办节水平，塑造别具一格的节会文化品牌，带动文化整体水平提高。准确把握时代发展趋势和广大群众的现实需求，在继承弘扬传统文化精髓的基础上，总结提炼具有鲜明特色和时代气息的婺城精神。
二、增强文化动力——完善公共文化设施体系，不断增强文化建设的动力
1.增加财政投入。近年来,区委、区政府非常重视宣传文化建设的投入，近三年，区级财政投入宣传文化经费达3600多万元。全区文化建设工作做到了班子、规划、经费、措施四落实，形成了一个良好的投入机制、激励机制和工作机制。今后一个时期,我们将继续积极争取加大对文化的财政投入,优化支出结构,创新投入方式,进一步完善促进文化改革发展的政策保障机制,为推动文化发展繁荣“保驾护航”。
2.完善文化设施。目前全区已相继建成了区文化艺术中心、图书馆，所有乡镇(街道)都建立了综合文化站，农家书屋工程已建成183个村，明年将实现全覆盖。今后一个时期，我们将继续重视区文化馆(图书馆)、乡镇(街道)文化站、村(社区)文化活动室的建设，进一步健全三级公共文化阵地服务网络，继续开展送电影、送戏下乡活动，努力建成“浙江省文化先进县”。
3.深化文明创建。进一步深化公民思想道德建设、群众性文明创建活动，精心打造一批精神文明建设工作品牌，着力提升城市文明程度和市民文明素质。进一步深化“双百结对共建文明”活动，大力推进“草根文明”创建，着力构建和谐机关、和谐企业、和谐校园、和谐社区、和谐家庭。深入实施“春泥计划”，为农村未成年人健康成长创造良好的社会环境。
三、挖掘文化潜力——充分发挥婺城区域优势，不断挖掘文化建设的潜力
1.加快文化产业发展。加大力度促进文化产业发展，找准结合点，着力把具有婺城特色的传统遗址文化、婺剧文化、民间民俗文化融合于文化产业发展之中，促进相关产业间的互相联动，形成具有一定规模的文化创意产业。进一步规范文化市场管理，促进文化市场繁荣。大力推进文化体制改革，鼓励社会资本投资文化产业，努力打造一批具有较强竞争力的文化产业龙头企业和单位。深入实施文化产业园区示范、文化集团培育等工程，提高文化创新能力，培育新兴文化业态，积极发展信息服务、文化创意、文化旅游，进一步提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
2.加大非遗保护力度。建立长效投入机制，加大对非物质文化遗产保护工作的投入。结合“十二五”规划的制定，科学指导“非遗”保护与利用工作，充分利用现代电子音像技术及网络数字技术，建好、用好《非物质文化遗产数据库》。加强宣传，提高群众对我区非物质文化遗产项目的认知度，同时在中小学的教学中适当安排课时，让我区非物质文化遗产项目走进课堂。充分发挥我区非物质文化遗产项目的作用，合理开发利用，打造地域文化品牌，推动文化产业发展。
3.强化人才队伍建设。深入实施人才队伍开发，全力打造“五个一批”人才队伍。持续加大人才开发力度，多角度、多渠道创新人才开发方式。结合婺城经济文化发展需求，一手抓人才引进，一手抓内部培养，内外兼顾，打好人才队伍建设基础。以文化传承、旅游发展为抓手，重视优秀民间文化艺人及社会工作文化人才的发现，并建立社会文化人才库，为本土优秀文化的发现和传承做好人才保障。完善人才评价、选拔任用、流动配置、激励保障等机制，促进年轻人才、优秀人才脱颖而出。
4.强化舆论宣传建设。进一步办好《今日婺城》，深化婺城新闻网建设，推出“微婺城”等新传播栏目，提升网络宣传影响力，实施《婺城新闻》电视栏目的扩容工程，充分发挥各类媒体在婺城建设中的作用。增强传播能力，加强战略谋划和统筹协调，大力宣传婺城在投资环境、资源禀赋、文化特色、发展后劲等方面的优势，真正把婺城的亮点推出去。大力加强舆论引导能力建设，牢牢把握正确的舆论导向，营造健康向上的主流舆论，为建设和谐富裕的新婺城凝聚力量。
(作者系婺城区委常委、宣传部长)
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