增强信心真抓实干再创新业
过去的几年,白龙桥镇以转变作风、赶超发展为要求,开展了“思想大解放、作风大转变”等主题实践活动,以重点工作“百日攻坚”等活动为抓手,大力弘扬求真务实、攻坚克难的实干精神,有效地推动了一大批重点工程项目的落地和新农村建设中的重点、难点、热点问题的解决,极大地增强了干事创业的信心和活力,激发出了强劲的发展动力。
坚持工业化与城镇化双轮驱动,经济实力显著增强。近年来,白龙桥镇通过大力实施“工业强镇”战略,经济发展势头迅猛。2012年完成工农业总产值147亿元,占全区工业总产值的42%,同比增长15%。完成全额财政税收4.8亿元。农民人均纯收入达到7298元,增长12.3%。工业企业集聚发展,目前全镇共有工业企业452家,其中规模以上工业企业55家。通过培育引导,逐步形成以汽摩配、五金工量具为主导的产业经济,万里扬、巨龙管业等一批实力较强的本土民营企业先后成功上市。随着工业经济的快速发展,集镇人口大量集聚,商贸、金融、地产、餐饮等第三产业日趋繁荣,白沙春晓、玉龙华府、竞达风渡、金御花园、康桥别院等房地产项目也纷纷启动,在老镇区形成了以通江路、玉山路和长乐街为主的商业街区,在新城区“东接南联西拓”战略的推动下,婺州城市广场、邻里中心等商服项目顺利开工建设,华龙南街商业街的雏形开始显现,集镇集贸市场日流量上万人,日交易金额数百万元,2012年第三产业估算产值超70亿元。
坚持新城与老镇齐头联动,中心镇雏形初显。根据新城区城市总体规划要求,白龙桥镇在2003年编制的白龙桥区块控制性详规的基础上,完成了老镇区规划的初步修编,城镇化进程加快。建成区面积由原来的7平方公里扩展到现在的11平方公里,建成区人口达5.3万人,全镇总人口达到12万人。实施了“饮水安全工程”,解决集镇及周边村5万余人饮水问题;实施集镇“畅通工程”,完成了“五路一桥”建设和部分地下管网配套问题,330国道白龙桥收费站撤销,镇区与城区交通瓶颈得以畅通,目前集镇区域“四横七纵一环”交通道路网络已初步形成;实施了集镇“扮靓工程”,对集镇主干道和重点区域进行绿化、美化、亮化、洁化和渠道净化,通过省级森林城镇预检;集镇垃圾中转站进行了扩容改造,实现了集镇和52个行政村垃圾的一体化处理。
坚持文化建设与改善民生相互带动,社会事业长足发展。教育质量稳步提升,形成了一个从幼儿园到小学、初中、高中、职高和成人文化技术学校相配套的教育系统。小学和初中的教学质量在全区农村片名列前列,实验中学为国家级重点职校,浙师大婺州外国语学校落户白龙桥镇。公共卫生条件进一步改善,城乡居民医疗政策首次顺利接轨,全镇有白龙桥医院(婺城区第二医院)和十二局医院两所综合性医院,建有配套的社区服务站8家、村卫生室35家,新的婺城区人民医院正在加紧筹建中,农村社区卫生院已实施药品零差价。镇文化中心建成并投入使用,完成市本级唯一一座明代古塔洞山塔的修缮纠偏工程。开展文化示范村、文明示范村创建,52个行政村全部完成农家书屋工程和村邮站建设。社会保障体系不断健全,在全区率先创建“扶残助残爱心乡镇”,企退人员开始享受社区提供的社会化管理服务,落实农村居民养老保险和失地农民养老保险,并逐步加快政策衔接,构建起一个集养老、医疗、困难救助为一体的保障体系,全镇有近7万居民纳入社保范围。
坚持集镇建设与农村发展合力推动,在实践中创新体制机制。整合各种资源,重新组建镇综治工作中心,基本形成了以“综治为主、各方参与、村企互动、八位一体”的基层平安建设组织网络。2012年全面推行“网格化管理,组团式服务”,将全镇划分为130个网格,组建服务团队57个,各类服务人员达到225人,进一步深化了白龙桥经验。率先在全区成立首个乡镇行政执法中队,去年11月底升格为大队,有效提升了小城镇管理水平和管理成效。2011年7月玉龙、金奥两个城市社区居委会成立,加强对集镇非农户籍居民和外来创业的新居民的管理服务,逐步构建起与中心镇协调发展的公共服务网络,强化了中心镇的社会管理职能。
在3月6日召开的白龙桥镇干部大会上,婺城新城区管委会副主任、白龙桥镇党委书记吴见孙进一步向全镇党员干部明确了白龙桥今后的发展定位:要建设“两富”现代化都市核心区首善之镇,不断提升首位度和影响力。他说,婺城的发展已经迎来了前所未有的良好机遇,白龙桥作为婺城第一大镇,新城区的重要组成部分,将有更大的作为和发展空间。“我们提出建设首善之镇的目标,这是基于白龙桥在全区的实力、地位的自信和发展前景的乐观和底气。”
当然,在赶超发展的同时,白龙桥镇党委、政府也明显感到经济增长下行压力仍然较大,激烈的区域竞争态势带来了强大的外部压力,加上该镇自身经济与社会发展不平衡,瓶颈制约日益突出。为此,镇党委提出,当前迫切需要的就是转变作风、提升效能,进一步形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围,进一步增强干部群众破解难题的能力水平,以敢担风险的勇气、善于创新的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心,奏响赶超发展的号角,推进白龙桥镇持续全面繁荣发展。
镇干部大会提出,当前要在更新观念、改进作风上下功夫;在增强信心、做强工业上下功夫;在加大投入、推进集镇建设上下功夫;在凸显亮点、推进新农村建设上下功夫;在服务项目、破解征地难题上下功夫,为白龙桥的发展打实基础,增强后劲。会议要求,全镇党员干部要以“敢、实、清、正”四字要求促作风转变;要真抓实干促作风转变,在今年的春季“正风提效、攻坚克难”行动中,做到强化责任抓落实,破解难题抓落实,改进作风抓落实,考核督查抓落实,确保各项重点工作任务的顺利完成。
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