婺城助推“星星经济”变身“月亮经济”

　　出台举措支持市场主体释放活力让更多的个体户转为市场主体

　　“以前是个体户的时候出去谈生意，对方总觉得我们店小、不正规，对我们不大信任，要接单都很难。”昨日，在市区青春路妈咪乐家政服务有限公司，总经理陈妩艳一谈起“个转企”这个话题，便打开了“话匣子”。

　　陈妩艳告诉记者，在注册妈咪乐之前，开办家政服务部已多年。经过这些年发展，虽然家政服务业务稳步增长，但在缴纳保险、发展门店、员工管理等方面，个体工商户的头衔却束缚了发展。正是这个原因让她萌生了成立公司的念头。“升级为企业，名头更响亮了，员工稳定了，与客户谈生意的底气也更足了。”

　　目前，我区个体户总量为17728户(其中制造业个体户2108户，批发和零售业11428户，住宿和餐饮业1582户，文化娱乐业128户)，这些数量庞大的个体户领衔的“星星经济”正面临着发展瓶颈：产业能级低，转型升级慢，创业动力不足，依赖低端市场、低水平制造、低成本扩张，这样的粗放经营已经难以为继。为此，婺城区委区政府高度重视这项工作，进一步加大工作力度，高效推进“个转企”工作，助推“星星经济”变身“月亮经济”，为婺城经济培育新的增长点。

　　对个体户来说，“个转企”最大的顾虑是转了之后是否会增加负担，婺城推出的一系列政策给个体户们吃了“定心丸”。例如，在市场准入方面，工商部门进一步简化手续，开通绿色通道，简化登记流程，企业注销、开业可以合并办理；允许保留原名称字号，保持企业名称的延续性；在税费减免方面，“个转企”后属小型微利企业的，减按20%的税率征收企业所得税；在资产过户方面，转型前的个体工商户与转型后的企业之间土地、房屋权属(固定资产)划转，相关职能部门凭工商部门出具的个体工商户转型升级证明按照变更程序办理过户手续，免征契税和免收交易手续费。此外，金融机构还积极为“个转企”提供金融支持，对“个转企”企业开设绿色贷款通道，实行一站式服务和限时审批。

　　“‘个转企’不是简单的更名，而是立足市场主体升级的内在需求，通过‘有形之手’因势利导，将原来沉淀在个体户位置上的市场主体推到一个新的层次。”区工商分局注册科负责人张其龙说，个体工商户发展到一定规模后，受法人地位缺失、治理模式单一、投资规模有限等先天因素制约，给进一步发展带来了困难，升级为企业是提升业态、增强竞争力的需要。记者了解到，今年以来，像陈妩艳这样从个体户转型升级为企业的，目前全区已经有116家，注册资本达5751万元。

　　个体户要在激烈的市场竞争中做大做强，转型为企业是必由之路。看到“个转企”带来的种种实惠和便利，越来越多个体户借助“个转企”机遇升级谋发展。“转成企业后，老客户放心将更大的单子交给我做，也发展了一批新客户。今年前四个月销售额达50多万元，接到了单笔5多万的订单。”婺城区新旺工艺品厂负责人陈爱仙说，注册成为企业后业务开展更加灵活，仅今年一季度就新增客户10多个。

　　据了解，今年婺城力争完成“个转企”企业291家。目前任务已经分解落实到44个乡镇街道、机关部门。为此，婺城因地制宜圈定“个转企”重点，建立“个转企”培育对象名录库，采取积极有效措施，重点引导，分步推进，做到规划一批、培育一批、壮大一批、升级一批。婺城还将“个转企”工作列入2013年度婺城区工业竞赛考核内容，实行每季度检查，定期通报公布各部门量化指标完成进度。