全面加快“物质富裕精神富有”现代化婺城建设

　　婺城区委六届六次全体(扩大)会议暨区政府八届四次全体会上提出——

　　坚定不移深化改革 加快推进转型升级

　　全面加快“物质富裕精神富有”现代化婺城建设

　　1月10日，婺城区举行区委六届六次全体(扩大)会议暨区政府八届四次全体会议。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省市决策部署，回顾总结2013年各项工作，分析研判当前形势，研究部署2014年工作任务。

　　区委书记陈晓作全会工作报告，区委副书记、区长王健主持会议。区领导张菲菲、施素珍、傅显明、申瑞龙、贾献成、吕会民、何海彬、朱利群、蒋献忠、徐劲松、邵永华、吕贤、卢颐丰、王金生、方锦瑞、孔月明、查志强、王建良出席会议并在主席台就座。

　　去年以来，面对极其复杂的宏观形势，全区上下认真贯彻落实中央和省市的各项决策部署，以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握“稳中求进、跨越提升”的工作要求，扎实开展“经济转型提升年、有效投入提升年、城乡建设提升年”活动，深入实施“正风肃纪抓执行”活动，党的建设不断加强，经济保持企稳向好，民生事业不断改善，发展后劲显著增强，经济社会和各项事业呈现出良好的发展态势。预计全年实现地区生产总值258亿元，增长9%；固定资产投资112.6亿元，增长20%；自营出口10.4亿元，增长15%；财政总收入33.06亿元；城镇居民人均可支配收入35347元，农村居民人均纯收入13540元，分别增长9.6%和10.8%。

　　会议提出2014年重点要抓好以下四方面工作：

　　——抓调整、促转型，全力推进产业大提升。坚定不移调结构，脚踏实地促转变，积极推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，推进三次产业互促共进，加快构筑现代产业体系。一要提质增效发展新型工业。坚定不移实施“工业强区”战略，加快新型工业化进程，重点推进以汽摩配、五金工量具、新型建材等主导产业为主的产业集群发展，通过工业经济快速发展带动经济实力整体提升；二要提升发展现代服务业。深入实施“商旅兴区”战略，大力发展电子商务、现代物流、休闲旅游业，做大做强网络经济，积极发展专业市场和传统商贸业，努力提升现代服务业水平；三要加快发展高效生态农业。继续加大农业“两区”建设，大力推进土地流转和规模经营，不断提高农业综合生产能力。加强粮食安全生产能力建设，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管。

　　——抓投入、强保障，全力推进项目大突破。以“项目建设竞赛”和“工业竞赛”为载体，进一步加大招商引资力度、拓展优化发展空间、强化各类要素保障，着力提升项目建设水平。一要狠抓项目建设。立足增量提质，突出重点抓招商。瞄准央企、跨国公司和行业龙头企业，努力引进一批资金投入大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，拉长做大现有产业；二要拓展发展空间。立足区情实际，根据区块特色和产业优势，科学编制好白龙桥镇与蒋堂镇之间的宾虹西路沿线产业带；三要强化要素保障。积极创新土地、资金等节约集约利用方式方法，切实增强资源要素对经济发展的支撑能力。

　　——抓联动、促融合，全力推进城乡大统筹。依托山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让婺城的乡村更美丽，让老百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁。一要着力打造精品城市，努力建设要素集聚明显、功能设施完善、城市管理到位、服务体系健全、个性特色鲜明的城市家园；二要加快建设美丽乡村，建设“村点出彩、沿线美丽、面上洁净”的美丽乡村；三要切实改善生态环境，以“五水共治”为抓手，深入推进水环境综合整治。

　　——抓惠民、促和谐，全力推进民生大改善。要紧紧围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革，多办难事实事好事，让人民安居乐业，使社会和谐平安。一要稳步提高社会保障水平。积极完善城乡统筹的就业服务体系，大力实施农村劳动力素质提升工程；二要统筹推进社会事业发展。扎实推进“十大惠民实事工程”，承办好“8890”便民服务中心交办的各项工作，切实为老百姓排忧解难；三要全力维护社会和谐稳定。牢固树立“稳定也是政绩”理念，扎实推进“社会治理创新竞赛”活动，进一步落实维稳责任制，做优“平安报表”。

　　陈晓在会上指出，落实好2014年工作思路，实现全区经济发展的主要目标，关键是要做到“四个强化”：一是必须强化解放思想、深化改革，用发展的办法解决问题，用改革的举措化解矛盾，不断为发展注入新的活力。二是必须强化创新驱动、转型发展，以更大的决心和力度推进理念思路创新、体制机制创新和方式方法创新，牢牢占据新一轮发展的制高点。三是必须强化民生优先、促进和谐。不断提高城乡居民的生活品质，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。四是必须强化作风建设、优化环境，始终以以敢为人先的勇气开拓创新，以百折不挠的韧劲攻坚克难，努力创造经得起实践检验的新业绩。

　　陈晓强调，深化改革、赶超发展，关键在党。坚持以开展党的群众路线教育实践活动为主线，全面深化“正风肃纪抓执行”活动，以改革创新精神推进党的建设，切实提高党的领导水平和执政能力。一要全面开展党的群众路线教育实践活动。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决群众反映强烈的“四风”问题和切身利益问题，打通联系服务群众“最后一公里”；二要以培育“两型”干部队伍引领赶超发展。围绕全区工作中心和大局，大力探索培育“善于敢闯敢试、勇于创新创业”的“狮子型”和重长效打基础的“黄牛型”——“两型”干部队伍，全力提升“两型”干部精神气，更好推进重大专项和基础性工作落实；三要以固本强基为目标深化基层服务型党组织建设。继续深化“五星争创”活动，推进基层服务型党组织建设，积极引导党员在基层一线发挥先锋模范作用；四要以优良的党风政风推动工作落实，着力营造风清气正、亲民为民的良好氛围。

　　围绕如何更好地贯彻落实全会精神，王健要求：一要凝聚共识抓落实。各乡镇街道、各部门要迅速召开会议，把全会精神传达到各位干部，同时，结合今年工作和各地各部门实际进行讨论，切实把各级党员干部的思想统一到全会的精神上来。二要强化统筹抓落实。2014年的工作任务十分繁重，要善于统筹、强化统筹，要把“三改一拆”、水环境整治等重点工作联接起来，把各种资源、人员、资金统筹起来，集中优势力量、优势资源，全力推进重点工作。三要突出重点抓落实。要抓改革，作为区级层面，主要是实施好上级交给的改革任务。要围绕改革的关键环节和重点领域，进一步转变政府职能，提高效率，优化服务；要加强环境基础设施建设和截污纳管建设，运行污水处理厂，全力推进“五水共治”，继续大力整治农业面源污染，把垃圾河、黑臭河治理好；要以“无违建村、乡、区”创建为载体，继续强力推进“三改一拆”；要以“四破”行动为抓手，加快经济转型步伐，使经济由外延发展转变到内涵提升发展上来；要以推进“二七新村区块改造项目”为契机，提升城市品位，打造精品城市；要加强集镇建设，继续抓好招商引资。四要正风肃纪抓落实，必须以良好的作风，引领党员干部以良好的精神状态推动重点工作落实。

　　此外，王健还就安全生产、经济普查、招商引资等当前工作作了部署。

　　区委委员、区委候补委员，区纪委委员；区人大、区政府、区政协正副职及党组成员，区人武部政委，区法院院长、区检察院检察长，区公安分局政委；区人大常委、各委(办)正副职，区政协常委、各办正副职；各乡镇(街道)党(工)委书记，乡镇长(街道办事处主任)，纪(工)委书记；区直机关各部门、各单位党组成员以上干部和不设党组的部门正副职，退出领导岗位干部组团服务工作组组长；婺城新城区工业开发与建设管委会正副职及内设各局(办)正副职，金西开发区管委会、双龙风景区管委会正副职及党工委委员、内设各局(办)正副职，仙源湖度假区管委会、浙中信息产业园管委会正副职；曾担任过副县(处)级以上实职的领导，在职副团以上部队转业干部；省市垂直管理部门、区各金融单位、区级各民主党派主要负责人以及部分区第六次党代会代表参加会议。

　　全会按照党章规定，递补区委候补委员傅得樟、严小俊、傅水林为区委委员。