2013年以来,区委政法委、各综治成员单位认真贯彻落实省、市、区平安创建工作的一系列部署,围绕创建大平安,实施大防控战略,着力构建覆盖城乡的平安防控体系,全面推进社会管理创新,连续八年荣膺省委省政府颁发的“平安区”称号,为婺城赶超发展、崛起争先营造了和谐稳定的社会环境——
择优选商、招才引智,实施开放带动战略;走新型工业化道路、打造先进制造业基地;“三改一拆”、“五水共治”、二七新村区块改造和沙金兰水环境综合整治等重点工作全面推进,精品城市建设日新月异……一年来,婺城经济社会发展加快前进,步履铿锵豪迈。无论从哪个视角呈现,致力“两富”现代化建设宏伟蓝图的婺城,如今迎来了前所未有的快速发展期。
这样的赶超发展大好形势,与我区近年来构筑起的平安和谐环境是分不开的。一直以来,区委、区政府高度重视平安稳定工作,明确提出在战略上,坚持以发展为根本,以改革促发展,以发展保平安;在操作上,始终把稳定放在首位,在社会稳定中推进改革发展,在改革发展中维护社会平安和谐。
细化目标任务狠抓责任落实
一年来,区委、区政府坚持把推进平安建设、社会管理综合治理作为各项工作的重中之重,摆到了突出位置。在年初全区平安暨政法工作会议上,区委、区政府与各乡镇街道、区机关各部门(单位)签订综治维稳、信访责任书,将相关工作纳入各乡镇街道及机关部门领导的任期目标,把维稳工作也列入年度单项考核,并进一步细化维稳责任,乡镇街道和村(社区)也层层签订责任书,将村干部的维稳实绩与工资待遇挂钩考核。同时还将平安综治维稳责任向小区和网格延伸,形成由区、乡镇街道、部门、村(居)和企事业单位组成的平安综治维稳工作体系。
从去年9月开始,区委主要领导每月听取一次平安创建维稳形势分析汇报,及时贯彻省市有关会议精神,研究部署我区工作,区委、区政府对平安综治维稳工作的重视程度进一步增强。一年来,区委、区政府先后召开14次乡镇街道和机关部门负责人参加的平安综治、信访和消防工作等全区性会议。区委书记办公会、区委常委会、区政府常务会议先后多次听取平安综治信访维稳等相关工作汇报,分析平安维稳形势,研究综治基层基础建设工作。
服务广大群众保障改善民生
自区委、区政府部署“平安婺城”建设以来,全区刑事发案、信访总量、生产安全事故继续下降,人民群众安全感满意率持续保持较高水平,多年位居全市前列。去年,区委、区政府根据“重点工程延伸到哪里,治安管控就落地到哪里,维稳保障就跟进到哪里”的原则,对影响工程建设顺利推进的突出治安问题开展摸排化解。围绕杭长客专、燕尾洲工程、双龙游乐园、“三改一拆”、古子城菜市场搬迁等重点工程、项目及中天黄金大案、万家购物大案、地沟油大案等三个重大案件的审理和现场维稳工作,我区积极开展风险评估和专案经营,对违法犯罪分子落实打击措施,为重点工程建设保驾护航。同时,我区把“排查整治、强基促稳”专项活动与“走基层、解矛盾、保平安”行动有机结合起来,围绕老百姓最关心最直接最现实的利益问题和区委、区政府的工作重点,全力做好服务保障“三改一拆”行动,助力我区超额完成了市政府下达的目标任务。
管理中有服务,服务中现管理。城中街道杨思岭社区老人较多,社区分门别类划分了多个网格,把空巢老人、残疾人、困难户等重点照顾对象编入网格,只要一个电话,就会有人上门服务。“网格化管理、组团式服务”,如今在我区全面推广。全区目前共建立网格1122个,组建管理服务团队919支,落实管理服务人员8800人。在合理划分网格的基础上,我区通过积极整合利用政府、市场、社会组织等各方资源,分级、分类组建服务管理团队,切实把服务管理措施覆盖到城乡社区、基层单位和每家每户,实现了管理服务的“无缝对接”。
群众参与建设大众分享平安
去年,婺城区成立了劳动争议调处中心。自成立以来,共受理各类纠纷240起,涉及金额逾1300万元。12月份正式挂牌运行的婺城区物业纠纷调解中心,出台了全市首个物业管理纠纷调处实施意见,开展了物业纠纷调解机制建设试点工作。我区还进一步加强了诉调衔接,全年共受理1338起案件,成功调处1285起;交通事故人民调解委员会受理事故纠纷1213余件,成功化解1163起。民间组织参与调解工作接地气,深得人心。新狮街道“老娘舅”民间调解组织,成员平均年龄50多岁,他们不畏辛苦,热心公益,力促和谐,一年来,共调解了150余件民间纠纷。
坚持各行各业各系统的平安创建。我区全面推进“平安家庭”、“平安校园”等14项系统平安创建活动,发挥好行业主管部门的牵头作用以及配合单位的协助作用,确保了平安建设工作常态化、规范化。比如:蒋堂小学以“平安伴我行”为载体,深入推进“平安校园”创建,利用“小手拉大手”、“平安角”等形式全面开展平安活动,被授予“全国交通安全学校”。区妇联开展“幸福家庭”、“好媳妇”等评选活动,以基层平安创建助推“平安婺城”建设。
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