——婺城区委常委、纪委书记何海彬民情体验日记
3月20日星期四多云转雨
为认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于开展党的群众路线教育实践活动的有关通知精神,今天安排到联系乡镇蒋堂镇走一走,带着问题下去摸摸村里的情况,以便下一步更好地开展工作。
蒋堂村离镇政府不远,村委会办公楼就在路边,我重点看了一下财务公开情况,有村里财务收支情况,还有困难户相关补贴发放情况。走进办公楼大门,我到每个办公室门口数了一下挂了几块牌子,楼上楼下都数了一遍,总共挂了29块牌子,能挂的地方基本上都挂起来了。区里大部分部门都有相应的牌子,有的部门甚至有好几块。为了了解制度和考核情况,特意找来了村书记陈纪林、村会计董松林。陈纪林是老书记,村里的工作都比较了解,董松林是老会计也是便民服务的代办员,对各项工作都很熟悉。
然后转到了办公楼后面,后面是个小平房,门口挂了农家书屋的牌子,进去看到摆了两个书架,里面放了一些书,墙上还是挂了一些制度。我问陈纪林和董松林:“你们挂了这么多牌子和制度,你们自己是怎么想的?”陈纪林说:“我们也没办法,每条线上来检查都说必须要有牌子,制度必须上墙,要不然考核就要扣分。”我又问:“那考核怎么样?”董松林说:“每项考核都要做台账资料,有的一条线就有好几本台账。”过了一会还把一叠台账拿了过来,我看了一下,有七八本台账,翻了翻,除了村支部活动和会议记录本有比较实在的内容,不少台账内容比较虚。陈纪林说:“我觉得有些牌子是没什么作用的,村里就我们几个人,老百姓都认识我们,住哪里,电话多少都知道的,什么事情要找谁都很清楚的,基本上不用看这些牌子挂哪里,至于制度,老百姓基本上也不会看,而且这么多制度,我们自己也不一定搞的清楚,有些老百姓连字都不认识的。要办什么事,怎么办问我们就可以了,制度可以印到一起,要看给他们看就行了,不一定非要挂到墙上。至于考核,考核是跟村里的一些补贴和利益挂钩的,要考核我们没办法,一定要做的。”我觉得他讲的很有道理,认真地记下。
从蒋堂村出来,来到了直里村。直里村是个大村,有670多户,1800多人口。直里村的村委会办公楼在原来的小学里,小学合并以后,就作为村里的办公楼。一个大会堂,作为村里开会的主要场所,一栋两层楼的房子作为办公室。我先来到大会堂看了一下,大会堂门口挂了4块牌子,走到里面,两边和后面的墙上连在一起挂满了各种制度。又来到办公楼,从东到西办公室都看了一遍,和蒋堂村同样的情况,外面挂满了牌子,里面挂满了制度。找了一下,村书记郑友军、村主任郑孝毅、村会计郑友璋、妇女主任叶赛红、村监委会主任金志高今天都在。我问他们做这些牌子和制度牌要花多少钱。村书记郑友军说:“做了很多次了,最少要二三万元吧。”我又问考核台账的情况。他们把台账拿出来,一大摞。村主任郑孝毅说:“这些台账每个村基本上都差不多的,很多台账都是到考核的时候补的,各个村之间都抄来抄去,内容基本上也都是一样的,没有多大的实际效果。”还问了一下水环境治理情况、养猪情况,直里村村边的小溪里是不是还跟以前一样经常有偷扔死猪的情况。从他们反映的情况看,都有一定的好转。
泽口村相对较小,就在虹戴公路南侧,蒋罗公路西侧,交通很便利。村委办公楼就在村口,也是一栋两层的小楼,面积不大,相对来说比较局促。走进去一看,挂牌情况更加突出,由于办公室少,每间办公室门口都密密麻麻地挂满了牌子,有一个办公室竟然挂了8块牌子,制度也是贴满了墙壁。村书记姜俭清说:“很多牌子和制度实在没地方挂,只好拿下来,等要检查了再换上去。”
一圈走下来,很有收获。目前来看,我们区村里“牌子、制度、考核”多和杂的问题确实存在,我想这也是一种与群众路线背道而驰的“形式主义、官僚主义”。如果能进行有效地简化和规范,不仅可以为村里节省一笔经费,更重要的是能为村里减轻不必要的工作负担,使村干部有更多的时间和精力为村里的百姓做一些实实在在的事。下一步要好好研究和解决这个问题。
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