婺城区委副书记、政法委书记傅显明民情体验日记

　　一封群众来信的调查

　　——婺城区委副书记、政法委书记傅显明民情体验日记

　　3月13日 星期四 晴

　　3月12日，收到市群教办特批的一封人民来信，反映竹马乡的节水喷灌设施“该喷的水不喷”，后王渎的水渠“该排的涝不排”，水角垅水库灌区“该流的水不流”，陈晓书记批示，由我带队调查，核实整改。于是就有了这次事先不打招呼的调查。

　　3月13日下午，我与政法委副书记范锋鑫、区委办洪一政、区群教办陈波4人，分成两组，分头调查核实。

　　来到竹马下张家国际茶花物种园，公路边就立着一块石碑，上书“竹马乡茶花基地喷滴灌工程”喷灌面积3100亩，投资619万元。走进路旁一苗圃，看见里头竖着一些40公分左右的水管，想必这就是喷灌的水管了，一问苗圃看门人，还真是。再问：去年夏天这么旱，这些水管喷过水吗？却答：从装好到现场，就喷过一次水。我心中存疑，还是多问几个农户吧。再往前走，就是下张家的坝上自然村，听在村口闲聊的三四个村妇说：这东西要是能出水就好啦，我们种苗木的浇水真是太辛苦了。看来还是没有水。再转到竹马段的长湖边，恰遇一人来购茶花，问及主人这喷灌的用途，也说没用过。

　　接下去想去后王渎看看，碰到了一宗姓花农，我想再问问喷灌设施的事，他却道出了一些原因：水源不足，压力不够。再问，怎样才能把这些设施用起来？他说，20多亩花园或几户人家打一井，也可以用。宗姓村民还带我们来到后王渎。这是一条灌溉用渠，流经方下店、下张家、联民入长湖，渠道就1米左右宽，两侧是水泥浆砌，也不深，沿渠走了一段，确有不少淤积的地方，但并不至于形成内涝。在这里，发现了一个与其他地方不同的现象，竹马乡田间地头产生的大量生产垃圾：黑色套袋、营养杯、遮荫网等，而沟渠中的淤积堵塞多半是两侧的花农随意丢弃、倾倒的这些垃圾所致。

　　一路走到后王渎入长湖处才返回，已在田野中走了两个多小时，打电话给另一组的洪一政，他们了解得也差不多，便通知竹马乡陈小华书记、吴祝芳乡长一同到下张家钱瑞华书记家碰头梳理情况。

　　“耳听为虚，眼见为实”，咱这是听也听了，看也看了，但偏听则暗，兼听则明，听听竹马乡和村里是怎么说的吧。没想到，下张家的村书记钱瑞华情绪明显有些激动，说是好心好意办好事，却招来反映和举报。钱瑞华是村里的老支书了，是省优秀共产党员、劳动模范，他的为人、工作我都了解。之后，乡村两级的书记把全面的情况介绍了一遍。

　　回到区里，我又向水务局了解项目规划设计、施工建设情况，基本摸清了实情：1、关于茶花基地喷滴灌项目“不出水”问题。该项目设计方案确定前充分征求了相关村村民代表的意见，并经论证通过。该工程采用轮灌方案，一次同时喷灌控制面积在300亩以内。去年大旱，该项目已经发挥出了效益。来信反映该项目不出水“苗农始终没看见一滴水洒落在花苗叶片上”，是由于管理不到位，且没有收取任何使用费，大部分农户为图省事都没有使用喷头进行喷灌，也没有按照轮灌要求分片灌溉，导致管道末端部分农户没有足够的流量和压力难以使用设备。不能使用的农户数量为项目设计使用用户数的十分之一，60户左右。2、关于后王渎水渠排水功能丧失问题。由于周边农户不自觉，经常会将废弃遮荫网、小苗营养杯等难以降解之物随手倒入其中，导致后王渎确实存在淤积现象。为了确保后王渎畅通，水角垅水库管委会每年都组织统一的清淤工作。3、关于水角垅水库管理员放水时间不合理问题。水角垅水库为小(二)型水库，日常管理以方下店、下张家、联民三个村共同成立的水库管委会负责。经查，水库灌溉放水由管委会指派的专人负责，平时群众需要用水采取打电话或口头告知的方式通知管理人员，由管理员放水。从暗访群众来看，对水角垅水库放水均表示能够满足需要，也比较及时。2013年因连续高温、干旱，水库困保水位，放水量较同期偏少。

　　总的来说，来信所反映的问题与事实存在一定出入，但从中也可以看出我们工作中还存在一定的瑕疵，一些工作没有抓深抓细，和群众要求有差距。