金华市本级是水泥、砂石等大宗建材产品的集散地,日常运量极大,运输车辆多为大幅超限超载,以往大部分都上高速公路,随着我省政府还贷二级公路收费站停止收费和高速公路计重收费的分别实施,超限超载车辆纷纷弃走高速公路而改走普通公路,这给普通公路带来了严重的压力。虽然路政部门近年来持续保持高压治超的态势,但是一些车主、货主和驾驶员为了一己私利,依然抱着侥幸心理多装快跑,并利用交通部门单一执法的局限性,逃避检查,满足其私人利益最大化,导严重威胁公路、桥梁和人民生命财产的安全。
记者采访了婺城区公路路政管理大队教导员冯剑桥,本期《小周问交通》他将为大家讲解超限与超载的区别。
记者:冯教导员,您能为我们讲解一下什么叫超限运输?它与超载的区别是什么?
冯剑桥:超限运输是指运输车辆的车、货总质量、轴载质量或者外廓尺寸超过公路管理法律、法规及现有公路技术荷载标志规定的一种违法行为。公路超限运输是国家经济发展到一定水平后自然出现的违法现象,是公路交通运输管理和道路运输者之间的矛盾体现。
车辆超限:是指汽车装载超过公路对其的限值,主要研究的是车辆装载与公路的关系,特别关注的是公路的正常使用。
车辆超载:指汽车装载货物时超过汽车额定载重量,对超载的核定,主要关注的是汽车性能以及由此而引发的行车安全性。
超载不一定超限,超限也不一定超载。例如:拖拉机核载1吨,载10吨货,是严重超载但不超限;有的特种车,核载都五、六十吨,严格按核定装载也属于超限。
1、法律和法规根据不同:超载一词来源于《道路交通安全法》,超限一词来源于《公路法》。
2、依据的技术参数标准不同:定车辆是否超载的技术参数标准是依据车辆出厂时的安全装载能力确定的,而判定车辆是否超限的技术参数是依据公路的设计承受能力为标准确定的。
3、客体物不同:超载运输既有货物超载,同时又有客运超载。而超限运输只是在货物运输中有,客运中没有超限运输规定。
4、执法主题不同:查处超载运输的执法主体是公安机关,超限运输的执法主体是交通主管部门或公路管理机构。在没有综合执法授权的前提下,公安机关和交通主管部门或公路管理机构只能各执自己的法。
5、法律责任不同:超载运输只负行政法上的法律责任,可处以罚款、警告和吊扣驾驶证;超限运输除罚款外,造成公路损害的应当承担民事责任,因此超限运输有行政法和民事法上的双重法律责任。
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