婺城小微企业上规升级利好多

　　去年10月正式投产的创大实业产销两旺。面对当前复杂的经济形势，今年前8个月，公司创产值9900万元，出口实现了300万美元。该公司主要生产汽车轮毂，由于产品在强调品质的同时，更加注重个性和时尚，产品打入了欧美汽车改装市场。今年首季，公司销售额就突破2000万元。这家落户婺城新城区的企业取得了上规升级的“通行证”。

　　创大实业只是婺城小微企业大军中破茧蝶变、华丽转身的一员。对于小微企业来说，2000万的年销售额是一根线，越过这根线就是规模以上企业。能否上规是小微企业发展的一个坎，越过这个坎，预示着小微企业跃上了发展的新台阶，迎来了发展的新起点。

　　区经济商务局局长施群毅说，全区目前有近千家小微企业，其数量占全区工业企业的80%以上。这些为数众多的小微企业，提供了大量的就业岗位，是婺城经济社会发展的重要支撑和活力之源。如果实现了从小微企业向规上企业的华丽转型，对企业来说其意义非常重大。因此，在小微企业创业成长的这个关键节点，如果政府能够助推一把，“丑小鸭”就有了变小天鹅的可能性。

　　经过这些年“工业强区”战略的探索实践，我区已经培育和发展了特色鲜明的七大主导产业发展格局。七大产业都是我区小微企业最为集中的区域，同时也是最具地方特色和良好发展潜力的领域。但从这些产业的总体发展情况来看，还停留在粗放发展的阶段，“低、小、散”的问题比较突出，突出表现在：产业层次相对较低，同质化、低水平竞争问题日益加剧，布局规划和产业引导滞后……这种依赖低端市场、低水平制造、低成本扩张的粗放型经营方式就显得难以为继了，亟待转型升级。

　　但是不可否认，小微企业是我区工业的生力军，是我区工业经济强筋壮骨的“活力源”。推进“小上规”，不仅是适应“新常态”的客观要求，也是企业实现自身做大做强、推动工业经济提升发展的现实需要，因此，婺城区高度重视小微企业上规升级工作，相继出台了一系列促进“小上规”的政策措施，并积极开展“小上规”业务指导，重点扶持拟上规和新上规的企业，扶上马，送一程。

　　今年，区经济商务局把培育小微企业上规升级与开展小微企业运行监测工作紧密结合，对全区100余家产值在500万元以上的小微企业进行重点摸排，并筛选出42家符合国家产业政策、成长性好、有望达到规模企业，作为“小上规”重点培育对象。根据今年“小上规”的目标，我区在今年内完成培育25家“小上规”企业，力争达到35家。

　　不过，在工作过程中发现部分已经达到“小上规”规模的企业，担心上规后管理跟不上、税费负担增加、人力成本增加等种种顾虑，一直迟迟不肯主动升级。针对小微企业“小上规”的种种顾虑，婺城区及时推出了一揽子扶持政策和公共服务措施，提振小微企业“小上归”信心。符合条件的“小上规”企业，三年内对实缴税款地方留成新增部分给予优惠；经税务部门批准，三年内给予城镇土地使用税、房产税优惠；三年内水利建设基金减半征收等一系列优惠政策大礼包。相关部门还从“小上规”对象的角度出发，优化办事程序，创新工作方法，提高服务效率，为纳入“小上规”培育库企业提供优质服务，帮助解决生产经营难题，确保“小上规”对象上得了、发展好。

　　“实际上，‘小上规’工作立足于培育，企业发展条件和实力确实不足的，不会拔苗助长。”施群毅表示，下一步，我区将通过实时、动态的全过程跟踪，以及“一企一策”服务等举措，全力冲刺小微企业上规升级，同时对确实已经具备“小上规”实力的企业采取“倒逼”机制，推动其上规升级。