用整改落实新成效护航工业行稳致远

　　结合“进企真服务、企企见干部”活动，全体干部分为5个小组，由局班子成员带队，深入全区164家规上企业开展走亲连心活动，协助企业解决在发展中遇到的各种困难，掀起了走访调研企业送服务的热潮；开展“四破”专项整治行动，破僵尸企业，破围墙圈地，破低效用地，破既得利益，关停低小散企业，努力构建公平正义的发展环境，为婺城赶超发展提供坚实的基础；开展银企对接活动，破解中小企业“融资难”；派出精干力量，把二七区块企事业单位房屋征收当作践行群众路线、巩固活动成果的最大考场，以重点民生实事的大推进检验整改落实新成效——党的群众路线教育实践活动开展以来，婺城区经济商务局紧抓教育实践活动主要目标任务，坚持问题导向，边学边改、即知即改、立行立改，推动了整改落实工作取得了较好的实效，赢得了广大群众一致好评。

　　整改落实，建章立制是教育实践活动的根本，是教育实践活动取得实效的最终体现。自全区教育实践活动总结大会结束后，区经济商务局高度重视，迅速行动，及时召开领导班子会议专题讨论整改落实的具体举措，按照“查找问题要有准度、整改落实要有力度、建章立制要有凝度”的工作要求，在局内部掀起一场声势浩大的整改落实活动。同时，进一步强化领导，明确责任，细化分工，严格工作时限，确保整改落实到位，健全规章制度，建立长效机制，确保整改落实工作取得实效。

　　多措并举落实整改

　　加强组织领导。局党组对整改落实阶段工作高度重视，整改工作在局党组班子统一领导下组织实施，局党组书记是第一责任人,各党组成员和分管同志各司其责，严格按照方案进行整改落实，形成了层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局。局党组把整改落实任务纳入局年度考核内容，局教育实践活动领导小组办公室定期对整改落实情况进行督促检查。

　　突出整改重点。局党组围绕坚决反对“四风”具体问题的要求，结合我局的主要工作职能，突出重点，列出了12项整改项目。针对加强学习调研、完善管理机制、紧密联系基层、提升工作干劲、落实重点工作等方面制定了具体、细化的整改措施，把整改工作同推进全区、全局各项重点工作结合起来，同抓“四破”、促转型、调结构、稳增长结合起来，以作风的转变推动工作的落实，以我区工业、商业的发展成果检验整改工作的成效。

　　明确整改责任。对于整改方案和清单中明确列出的12项具体问题，每位班子成员都按照工作分工，认领并履行了整改责任。责任人和责任科室切实负起了整改任务，倒排工作时间，逐项抓好落实。对于涉及多个科室(单位)的整改任务，建立了沟通协调机制，采取有效措施，上下互动，左右联动，合力攻关。

　　完善规章制度。根据整改要求，局党组对局现有各项规章制度进行了全面的梳理、修改、完善、汇编形成了《婺城区经济商务局关于进一步加强作风建设的有关规章制度》，重点完善了学习制度、定期下基层制度、请销假与考勤考核制度等，完善了奖惩措施，加强对各项制度执行情况的监督检查，坚决制止和查处干部身上的不正之风。

　　以成效检验整改成果

　　学习氛围日益浓厚。根据新的《学习制度》，局党组制定了个人学习计划，每位机关干部通过网上学、书本学、相互学、实践学等方式开展自学，每天自学时间不少于一小时；每月局党组组织开展一次政治理论和业务知识集中学习，目前已开展三次。通过加强学习，机关干部的理论知识、政治素养和业务水平得到了全面的提升。

　　调查研究得到加强。局党组制定了《婺城区经济商务局2014年重点调研课题计划》，班子成员每周至少安排1-2天深入农村社区、企业车间，了解一手资料，以点带面，全面分析，开展调研。到目前为止，全局共完成调研文章10篇，其中有6篇被区《调查与研究》、《金华日报》等刊物刊登。

　　服务企业更为紧密，助推企业爬坡过坎。根据“走亲连心”、“双千”活动方案，该局班子成员带队，全局干部参与，进行了企业达走访、大服务，帮助企业解决难题、助推项目建设、落实扶企惠企政策等，共走访调研的企业和项目超过400家，收集企业难题106件，到目前为止已经解决84件。今年前三季度，我区企业扭转了效益下降的颓势，全区七大特色产业实现“六盈一亏”，实现规上工业利润4.61亿元，同比增长31.1%。

　　优化扶持政策更贴心。在深入走访调研企业的基础上，区经济商务局进一步整合各项扶持政策，出台一些贴近婺城实际的政策举措，切实减轻企业负担。如企业转贷应急周转金，制定管理办法，实行资金封闭运作，凡是在800万元额度内的银行贷款周转，企业均可在区内办理。截至目前，我区21家企业已申请35笔周转金共计4.02亿元，其中该局共受理了11家企业的贷款周转金业务，办理转贷10笔共4175万元，有效防范化解了企业融资难问题和经营风险，收到了企业的一致好评。

　　各项重点工作全面推进。重点项目建设进度加快。局党组进一步落实市、区重点工业项目联系制度，全区35项市重点技改项目已全部走到。通过跟踪督查服务，帮助解决项目建设过程中存在的问题，促进工业项目早落地、早开工、早投产，前期已供地但仍未开工的“合丰服务外包产业园”和“云安阁互联网舆情检测平台”两个项目，经过全力协调，已取得建设工程规划许可证，并积极洽谈施工单位。目前合丰服务外包产业园项目已着手动工建设。

　　“四破”整治成效明显。我局在“四破”对象认定标准、企业处置方式和政策等方面提出了一些原则性意见，探索制定了5类企业的处置政策，并形成具体操作流程。截至目前，全区共收回闲置土地企业7家(已签订回收协议)，面积共414亩；破产处置企业1家、关停6家，拆除92家、搬迁21家、转让9家、就地转型升级10家、推进开竣工4家。

　　现代服务业试点改革有新进展。该局配合相关部门综合分析婺城服务业发展现状，明确了婺城区改革试点的指导思想和主要目标任务，以结构不断优化、质量水平不断提升为目标，以“电商换市”、再生资源回收体系、“放心柜”工程、家政服务体系建设为抓手，对市场资源进行整合，努力推进服务业现代化。目前，电子商务进万村工程已完成一个县级电子商务服务中心、150个村级服务店的建设；“网商一条街”项目已完成建筑面积4.7万平方米，入驻企业27家，提供劳动就业岗位800个；再生资源回收利用体系目前已由两家企业建成回收网点55家。

　　以整改推进重点工作

　　“践行群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”区经济商务局局长施群毅说，教育实践活动虽然已圆满地告一段落，但这只是个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还需继续对照整改清单、时间表、责任人确保措施一丝不苟地落实下去，敬终如始抓好整改落实。他表示，作为全区工业、商业经济主管部门，要把教育实践活动中迸发出来的热情转化为做好工作的动力，力争在深化改革、强化服务、开拓创新等方面有所突破，全力以赴落实企业难题破解、重点项目推进、商贸体系改革、“四破”整治等重点工作，推动企业转型升级，实现全区工业稳定增长，使整改落实真正富有成效。

　　施群毅同时表示，下一步，区经济商务局将按照上级党委委和督导组的要求，继续深化整改落实工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果。一是学习调研常态化，坚定理想信念、树立宗旨意识、提升党性修养。继续深入企业、基层开展调查研究，为工业经济发展做好参谋。二是整改落实精准化。严格把存在的问题一项项整改好、落实到位，抓出成效，巩固活动成果。三是运行监测动态化。及时掌握企业动态信息，更有针对性地开展企业服务。四是作风建设制度化。不断完善作风建设各项制度，以制度管人、管事，切实将改进作风的好势头坚持下去。