2014年以来,根据中央、省、市在第二批教育实践活动中的安排及上级党委关于开展基层组织建设的部署,琅琊镇党委切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结镇党委一班人,在各企事业单位、村支部和全镇广大党员的共同努力下,立足实际,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,镇村两级党组织的领导能力得到提高,全镇经济社会发展实现了新的跨越。
“三个强化”,抓好班子带好队伍
强化自身建设,发挥党委班子领头羊作用。一年来,琅琊镇党委始终坚持把“识大局、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容来抓。通过镇理论中心组的学习,提高班子成员的知识水平和工作能力。通过党委工作会议,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,不搞“一堂言”和“临时决议”,强化班子的团队意识、责任意识,注重与班子成员的沟通协调,发挥每位班子成员的积极性和能动性,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。
强化支部建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是加强学习。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带,在村级组织换届选举结束后,根据区委统一安排,先后组织了新任村干部思想和业务培训,强化党风廉政建设宣传,使大家统一思想、提高认识,严格规范村干部的从政行为。任命5位大学生村官为村党支部副书记,利用其文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理。通过制定创业承诺,签订责任书,完善村干部工作制,奠定了坚实的思想基础和组织保障。在纪念七一建党93年之际,专门邀请区理论宣讲团成员为全体党员上了党课,将理论与当前农村实际相结合,在场党员反响非常好。二是建立健全制度,对干部日常管理包括镇干部去向、AB岗管理、上下班签到、请假、就餐等和村财务管理、工程招标管理、重点工作开展等各项工作都做了详细规定,健全村两委印章管理,严格用印程序。规定每月15日为党员活动日,每个村支部都正常开展活动。坚持每周工作汇报制,镇干部每周向镇党委汇报联村工作情况及各线工作。三是落实考核与奖惩相挂钩。“五水共治”和“三改一拆”是今年镇里的重点工作,该镇制定的《农村环境卫生长效管理制度》、《建立琅琊镇河段长责任制》和《镇干部日常管理、重点工作月考核办法》等制度,都将与检查考核相挂钩,以制度管理干部,以考核激励干部。
强化党员管理,发挥党员模范带头作用。今年琅琊镇共确定建党对象18人,预备党员17人,转为正式党员15人,每月15日的党员活动日按要求正常开展。在党员五星评定工作中评定出五星党员321名,四星党员429名,三星党员380名,二星党员8名,一星党员1名,对二星、一星党员进行了教育整转,并对2名教育整转后仍不符合要求的党员予以除名。通过开展党员干部“五星评定”、“双述双评”、创业项目“回头看”等活动切实增强党员干部的责任感和使命感,有效推动村级各项创业项目。开展服务中心党员梳理工作,与流动党员保持经常联系,了解他们的思想、工作近况,保证他们离家不离党,严格党员流入流出管理,对镇党员服务中心的98名党员进行了全面梳理,规范党员日常管理,切实发挥党员先锋模范作用。
“五个突出”,深入开展群教活动
自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,琅琊镇紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主要内容,以“正风提效抓执行、干事创业惠民生”为载体,严格按照上级要求,一环紧扣一环,扎扎实实抓好规定动作,确保教育实践活动取得实效。
突出抓好宣传动员。琅琊镇党委组织各支部负责人相继参加省市区三级群教活动电视电话会议,并组织全镇党员通过电教网收看全市群教会议,召开了全镇干部大会和支部党员大会,进行了动员部署,认真传达学习省市区三级工作部署会。同时加大宣传力度,共计发放党员宣传手册1130本,在交通要道、镇政府驻地、各行政村进村口都悬挂宣传横幅,制作宣传窗,各村张贴标语等多渠道、多角度宣传,共悬挂宣传横幅40多条,张贴标语3000多张。通过宣传发动,不仅使广大党员干部知晓群教活动,也使广大群众知晓群教活动,营造好活动氛围。
突出抓好理论学习。从3月份开始,琅琊镇建立周一夜学制度,组织干部集中学习了《论群众路线》、《干在实处、走在前列》等规定理论资料和书籍,并组织收看《吴仁宝》、《焦裕禄》、《牛玉儒》等教育片。目前,共组织集中学习16次,有12名同志在学习会上专题发言,交流学习体会。同时组织班子成员深入开展“三思四问”、“四个扪心自问”、反对“四风”专题学习讨论会以及结合学习“陈双田精神”和学习弘扬“焦裕禄精神”,开展“坚定理想信念、敢于担当克难”讨论会。
突出抓好大走访活动。按照上级要求,琅琊镇组织开展镇干部“走村不漏户、户户见干部”活动,要求联村干部走遍所联系村的所有农户。镇主要领导带头开展大走访活动,走遍困难户和困难党员。开展村级党员“联系不漏户、党群心贴心”活动,做到联系服务群众全覆盖。继续推进党员联系户制度,对村情民情熟记于心,做好政策指导、宣传、帮扶等工作。坚持“四必到、四必访”(有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到;困难家庭必访、有危重病人必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访)。全年,共走访6151户,在村的农户100%走访到位。
突出抓好软弱涣散支部整改。琅琊镇党委确定琅沙、南山2个软弱涣散村党支部,针对查摆出来的有关问题,坚持分类指导,制定“一村一策”,建立台账和整改方案,落实结对帮扶。联系区领导实地进行走访和座谈多次,帮助和指导整改的措施。琅沙村自移民后存在党员活动无阵地,群众议事无场所,为民办事无窗口的尴尬问题,外加由11个自然村合并而成,导致该村的党组织缺乏应有的凝聚力和号召力。为了解决这一问题,镇党委高度重视,明确任务,落实责任,组建工作班子,抓好工程的施工安全和进度质量,保证办公楼建设顺利完成,使该村党组织活动逐步走向正常化、正规化,得到了琅沙村党员和群众的一片赞许。南山村原有的党组织活动场所比较破旧,已不能正常使用,通过瓦片翻新、内部装饰、外墙粉刷等,挂齐村级组织牌子,成为村党支部、村务议事和活动的中心,办公楼焕然一新。通过加强支部班子建设,抓好干部教育,创办经济项目,扎实开展整顿工作。
突出抓好专题民主生活会。按照“三严三实”要求,琅琊镇分镇党委班子和村级班子两个层面召开专题民主生活会。在镇党委班子层面,会前全体班子成员开展了“一对一”谈心交心并对照“四风”内容,认真撰写个人对照检查材料,每人列出存在问题均不少于15条,改稿10次以上。8月7日召开专题民主生活会,会上班子之间本着“批评—团结”的原则,认真开展批评和自我批评,整理意见达232条。8月9日~25日,41个支部召开专题组织生活会及“党性体检、民主评议”工作,通过体检,查找出问题,评定出健康状况,并以此整改。
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