琅琊集镇环卫保洁实行市场化运作

　　昨日，记者在琅琊集镇街头看到，几位穿统一服装的环卫工人正仔细地清扫街道上的落叶、垃圾，连路边花坛、河沟内的垃圾，他们都清理出来。“你瞧，变化多大呀，脏乱差的现象没有了，交通秩序也好了很多，环境好了生意也好做了！”通桥街上一位商铺老板高兴地说。集镇环境卫生的变化他看在眼里，喜在心里。

　　为了改善集镇卫生，提高环境质量，让群众生活得更好更舒心，近年来，琅琊镇不断加大投入，购买了人力三轮车、垃圾清运车等卫生机械设备、聘用农村保洁员加强保洁，同时也多次开展集镇环境卫生整治行动，镇干部也多次走上街头打扫卫生，但较大的投入并没有换来预期的回报，集镇“脏乱差”的现象并没有得到根本改变，群众对环境的不满情绪一直没有消减。该镇调查发现，产生这种现象的原因是：一些保洁员责任意识不强，工作不力，清扫也不彻底；有的保洁员为了图省事，把垃圾扫到路边的河沟中，导致河沟成为“脏乱差”的“重灾区”。长期以来集镇环境卫生长效管理成为摆在琅琊镇党委、政府面前最现实的难题。

　　集镇面貌是一个乡镇的名片。琅琊集镇所在地琅琊徐村，作为全镇30个行政村和近邻沙畈乡的重要商贸集聚地，环境面貌好坏直接影响琅琊镇的形象。为有效改变集镇环境卫生脏、乱、差的状况，走出“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈，琅琊镇党委政府开拓工作思路，创新工作方法，在多次考察论证的基础上，采取集镇环卫保洁市场化运作模式，将集镇范围内51344平方米道路、人行道、树池、花坛等处清扫保洁，集镇周边白沙溪5.7公里河道、湾后坑2.5公里河道、山周溪2.5公里河道保洁交由市环卫处下属保洁公司管理，规范运作。

　　市场化运作让琅琊镇找到了破解“脏乱差”反弹的有效途径。他们与保洁公司签订合同以后，集镇环境卫生都归保洁公司管理，合同对环境卫生整治的范围、时间、标准、承包价格、双方责任给出了具体明确的规定，例如对集镇道路保洁标准是：清洁人员必须统一着装，采用8小时清扫保洁制，路面洁净要达到“三无”(无果皮纸屑、无土石杂草、无积泥堆积物)，降尘洒水作业每周至少一次等。河道保洁同样采用8小时工作制，清理打捞物及时清运指定地点，日常保洁和河道巡查相结合，发生台风、暴雨后要加强保洁力度。而镇政府的职责主要是负责监管保洁公司的保洁状况，每周进行督查。

　　琅琊镇环境卫生市场化运营一段时间以来，群众普遍反映集镇环境、路面卫生比以前干净多了。“环境卫生实现市场化运作不但改变集镇环境状况，而且还能够把镇村干部从繁重的环境卫生事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力抓发展、惠民生。下一步，环境卫生市场化运作模式将逐步向集镇周边村庄延伸。”琅琊镇相关负责人说。