昨日，从婺城区经济商务局传来消息，在2014年国内经济增速放缓、进入经济发展新常态的大背景下，婺城工业战线以“党的群众路线教育实践活动”为载体，，进一步加强了经济形势研判，强化经济分析监测，深入企业调研走访，注重开拓创新，不断改进工作作风，优化涉企服务，并按照省、市、区部署要求，全力推进“三改一拆”旧厂区改造、“五水共治”、“四破攻坚”、“清闲促产”等行动，着力把保持工业经济平稳较快增长作为首要任务，把工业转型升级作为主攻方向，将年初省委省政府提出的“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”的四换要求落实到具体工作中，全力以赴抓招商引资、抓项目推进、抓产业升级、抓创新驱动、抓服务保障，确保了工业经济运行总体平稳。
2014年以来，国际经济复苏的复杂性、曲折性进一步凸显，外需乏力与内需不振双重叠加，婺城工业经济发展压力山大。但在婺城区委、区政府的沉着应对、运筹帷幄之下，全区深入贯彻落实“工业强区”战略，采取了一系列积极有效的抓手，狠抓工业提质增效和产业转型升级，积极为企业排忧解难，工业运行呈现了“稳走向好”的态势。
可以说，去年是婺城工业发展进程中极为不平凡的一年，也是难中求进、砥砺前行的一年。翻开2014年工业经济成绩单，可以看到：全年实现规上工业产值153.7亿元，完成规上工业增加值30.15亿元，实现销售产值146.1亿元，新产品产值68.2亿元，战略新兴产业增加值5.43亿元，装备制造业增加值11.99亿元。完成限额以上工业投资20.16亿元，其中工业技改投资完成13.07亿元；旧厂房改造16.7万平方米，节能降耗年完成单位GDP能耗降低率6.8%(含开发区)，单位工业增加值能耗降低率7.4%；实现“小升规”14家。全区外贸进出口完成8.75亿美元；实际利用外资1043万美元，全面完成了淘汰落后产能、“放心柜”进超市等年度任务。
在教育实践活动中，区经济商务局党委以学习教育、听取意见为基础，先后组织了14次集中学习会，开展了5次主题教育活动和2次专题学习讨论，提升思想认识，深入调查研究；以查摆问题、开展批评为关键，认真查摆“四风”方面存在的问题，党组和成员都撰写了对照检查材料，并召开了高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评；以整改落实、建章立制为根本，共制定整改任务12项，分解到班子成员、各科室，一项一项抓紧落实，强化正风肃纪，加强制度建设，扎实推进了教育实践活动的开展。
科学统筹全年工作。2014年初该局组织开展了调查摸底，结合市、区政府的任务目标，对全区各园区、乡镇(街道)的指标安排作了科学的分解。研究配套政策。根据当前的经济形势，结合我区工业、商业发展实际，对我区现有的工业、商业政策提出了修改意见，加大了对企业做大做强、自主创新、抵御风险等方面的扶持力度。同时积极做好“小升规”、“下升上”、节能降耗专项资金、技改专项扶持资金、闲置厂房补贴、外贸补助等政策申报兑现工作。做好运行分析。完善经济运行月报制度，加强工业经济运行监测预警机制建设，在全区范围内建立工业企业重大情况旬报制度，抓好30户重点企业原材料、电力、劳动力等生产要素的运行监控，及时了解生产经营情况有异常的企业银行贷款、民间借贷等资金链运行情况，加强对经济环境变化特别是潜在风险因素的分析监测。
强势推进“四破”整治。在区政府统一领导下，区经济商务局牵头在全区范围内开展排查，摸清企业的占地面积、产值、税收、排污等情况，在“四破”对象认定标准、企业处置方式和政策等方面提出了实施意见，探索制定了5类企业的处置政策，并形成具体操作流程。一年来，全区共处置“四破”企业224家，收回土地1115.56亩，盘活土地1482.4亩，消化批而未供土地1145.48亩。开展旧厂区改造。区经济商务局积极引导企业对闲置土地和闲置厂房进行再开发、再利用，提出了原建拆除、原拆新建、原建扩容、功能优化、异地新建、环境整治等6种改造方式，加强了政策指导。一年来，全区共完成旧厂区改造16.73万平方米，提前三个月完成了年度目标任务，8家涉及旧厂区改造的企业引进了新项目，准备及已实施技术改造。狠抓节能降耗。该局与年综合能耗1000吨以上的重点用能企业签订了2014年度节能目标责任书。以有序用电为突破口，对全区工业企业实行分类管理，并在分类的基础上制定有序用电方案。
积极破解企业难题。认真制定“双千”活动方案，深入做好企业难题收集，该局每月对难题进度进行汇总并通报，加强督查指导。全年累计走访企业400多家，共收集企业难题106件，目前已全部办结。开展政策培训。该局组织企业参加省市区的培训、座谈10多场次，于4月15日组织召开了婺城区2014年小微企业培训会，帮助小微企业及时知晓政策、用足用好政策，12个乡镇(街道)分管领导和46家企业负责人参加了培训。组织召开了区政银企洽谈会，帮助解决企业融资问题。设立应急周转金驰援小微。根据市、区统一部署，我区设立了规模为1亿元的企业转贷应急周转金，制定出台了具体使用管理办法，实行转贷资金封闭运作，凡是在800万元额度内的银行贷款周转，企业均可在区内办理。目前，我区29家企业已申请48笔周转金共计4.61亿元，其中区经济商务局共受理了18家企业共26笔周转金1.09亿元，其中办理成功的有17笔共6875万元，有效防范化解了企业融资难问题和经营风险，受到了企业好评。
狠抓项目申报。加大技改投入力度，2014年共组织申报实施市级以上重点技改项目35项；扎实推进“机器换人”、“两化融合”两项工作，组织申报“机器换人”试点企业26家，示范企业4家，“两化融合”重点项目计划4家，列入省、市“三名”培育示范企业4家。全区共有8家企业被列为金华市技术创新项目，2家企业被认定为金华市第十三批工业企业技术中心。狠抓工业投资。努力扩大全区工业有效投资，全年完成限额以上工业投资20.16亿元，其中工业技术改造累计完成投资13.07亿元，占工业投资比重64.8%，35个市级重点技术改造项目已全部开工。狠抓项目服务。对列入“双千亿投资系列工程”的重大工业项目，该局加强与发改、国土、环保、工商等部门，以及园区、乡镇的协作配合，协调做好环评、能评等项目落地及开工手续，联系区委区政府督查室加大项目开工督察力度，积极协助企业做好政策处理、解决历史遗留问题等工作。
支持企业开拓国际市场。在做好广交会、华交会、义博会等组展工作同时，组织企业参加各种境外国际性展会，开拓东南亚、非洲、南美、中东等新兴市场。一年来，该局组织全区外贸企业参加各类境内外展博会104场次，参展展位达124个，涉及国家和地区25个。推进跨进电子商务发展。鼓励企业充分利用互联网信息传导优势，通过阿里巴巴、环球资源(市场)、中国制造等知名国际网站开展产品营销。目前全区75%以上的外贸企业已在知名网站注册，网上接单占外贸单子总数的25%。帮助企业防范贸易风险。运用进出口政策性信用保险机制，扩大小微企业信用保险覆盖面，凡与中信保已签订保险合同的上年度出口额在300万美元以下企业以及当年新增企业所产生的信用保险费由区财政统一支付。
助推商务企业发展。开展“下升上”入库企业的政策兑现工作，兑现了40家入库企业的政策补助；做好老字号企业调查及政策兑现工作；清理整治“万村千乡”市场工程并验收上报行政村连锁便民店项目；组织企业申报浙江省商贸流通业诚信示范企业创建，我区“浙江山山家食品有限公司”顺利入选，并成功申报国家级诚信示范企业。优化城乡服务业网络。加快再生资源回收体系项目建设，目前2个分拣中心、74个回收网点已完成投资建设。推进“放心柜”工程，对我区经营生鲜农产品的超市开展了摸底调查，确定建设主体，加强跟踪指导，目前4家“放心柜”超市已顺利通过省、市、区验收。完善家政服务体系，指导符合条件并有意愿的企业进行申报，筛选上报妈咪乐家政、姐妹家政等4家企业列入建设试点培育库，目前4家企业经过培育、整改、提升，已基本通过市级验收。探索流通业综合试点改革。会同统计、市场监管、网络经济等部门开展了相关数据资料收集整理汇总，综合分析婺城流通业发展现状，以调研结果为基础，明确了婺城区流通业综合改革试点的指导思想和主要目标任务，制定了实施方案初稿。同时，组织申报国家现代服务业综合改革试点项目10个。
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