过去的一年，在经济形势复杂严峻、经济发展进入新常态的大背景下，婺城区经济商务按照区委区政府部署，深入贯彻落实“工业强区”战略，统筹做好“五水共治”、“四破整治”以及“三改一拆”旧厂区改造等各项工作，狠抓工业提质增效，倒逼产业转型升级，并全力实施“小升规”、“四换三名”、“腾笼换鸟”以及“清闲促产”行动，全力破除各种要素制约，进一步优化涉企服务，营造良好发展环境，提振企业逆势前行信心。同时开展了“工业竞赛、‘双千’活动、银企对接”等一系列涉企服务行动，乐当企业贴心保姆，提振逆势前行信心。在一系列“稳增长、调结构、促转型”措施发力下，工业生产积极向好，经济效益逐步回升，在新常态下实现了新发展。
2015年是全面深化改革之年，也是适应新常态，实现新发展的关键之年，在新的一年里，我区的经济商务工作将如何谋划部署，会有哪些新做法、新思路，重点实施那些工作，出台怎样的举措……这些问题，对于新年婺城工业商贸经济开好局、起好步，实现稳健可持续发展都起着重要的作用。昨日，记者采访了区经济商务局局长施群毅，就有关问题进行了交流和探讨。
记者：工业是婺城发展的潜力所在、必要支撑、未来希望，这是全区上下的共识。婺城要加快发展，关键在于抓工业，然而要做大做强工业经济，关键是要有平台。新的一年，我区将怎样破解发展瓶颈，提升工业的支撑能力？打造发展新平台？
施群毅：由于婺城发展工业起步较迟，工业的基础较为薄弱、层次不高、能级不强等问题依然突出，做大工业总量的任务艰巨，尤其是在金西体制调整后，这一问题尤为突出。要改变这种局面，关键要打造自己的发展平台，提升工业发展的承载力，进而培育和打造新的经济增长点。当前，根据我区工业强区战略的实际需要，需要及时调整产业规划布局，集中精力抓好婺城新城区宾虹产业带和六大乡镇工业功能区的建设，加快蒋堂界首区块、罗店倪西店区块、乾西栅川区块的开发进度，精心打造发展新平台，培育新的经济增长点，做大做强工业经济总量，壮大实体经济规模。
记者：项目建设是发展工业经济的关键一环。在新的一年里，我区将采取怎样的措施推进重点项目建设，做大工业经济？
施群毅：项目是工业发展的活力之源，是增强工业发展后劲的依托和保障，必须下大力气狠抓项目攻坚。一是扩大项目储备。依托信息网络平台，开展网上项目储备库建设，健全分级、分层的项目储备管理体系。盘活“四破”整治收回的土地，引进一批市场前景好、经济效益高、竞争能力强的大项目、好项目，提升我区经济发展后劲。二是增加技改投入。鼓励企业实施“零增地”技改，并将现有土地指标向重点技改项目倾斜，深化要素资源协调，进一步加大财政扶持，促进“银企对接”，拓宽企业融资渠道，破解资源要素制约。三是推进现有项目建设。完善市、区重点项目领导联系制度，加大政策处理和基础配套力度，实事跟踪重点项目进展，协调解决项目建设中的困难问题，努力实现现有重点项目早开工、早建设、早投产。
记者：在当前经济形势复杂、内外部需求动力不足、工业发展压力重重的经济发展新常态大背景下，2015年，我区工业经济将如何适应新常态，怎样难中求进、爬坡过坎？
施群毅：主动适应新常态，激活发展新动力，需做好转型升级这篇大文章。要继续推进“四破”整治。配合做好工业企业亩产效益综合评价和公示工作，加快对“四破”对象企业进行处置，盘活土地资源。要鼓励企业创新。通过新产品的开发和科技创新拓展市场，把新产品开发设计作为增强市场活力的突破口，推进升级新产品、技术创新、创新能力建设等项目的实施。推动我区产业转型升级。要加快机器换人。加强项目储备管理，开展工业项目扩面工作，建立区重点项目预备库，优先推荐申报市级以上重点技改项目，向上争取政策和资金。对已申报的4家机器换人示范企业及26家试点企业实施的机器换人项目进行精细化服务和全方位跟踪，让机器换人示范试点企业真正起到模范带头作用。要推进“两化”深度融合。培育“两化”融合示范企业，推进规上企业信息化从基础应用、单项应用向集成应用、创新应用、产业链协同应用转变。要全面实施“三名”工程。坚持市场主导与政府推动、分类指导与重点扶持、整合资源与优化机制相结合，以创建“名企、名牌、名家”为载体，强化扶优扶强政策导向，培育一批龙头骨干企业，创建一批区域知名品牌，打造一支精英企业家团队，提升全区经济发展的核心竞争力。
记者：招商选资的重要性不言而喻。新的一年将如何提升选商引资质量、实现精准招商，更好地服务工业经济发展?
施群毅：当前及今后一个时期，我们要深入贯彻执行好区委书记王健的重要讲话精神，进一步加大招商引资力度，实施走出去招商、精准招商、产业链招商，强化招商引资，引进一批大项目、好项目。一是拓展引资渠道。在做好传统专业队伍招商的同时，要充分利用网络信息技术平台优势开展网上招商，要发挥好各类企业经营者所掌握的境外客商信息优势，通过收购、兼并、资产重组等方式扩大投资规模，增加有效投入。二是优化招商项目服务。进一步简化项目的审批环节和程序，加强各审批部门之间的协作配合，全力做好现已注册的项目落地前期的各项服务，积极稳妥地帮助企业外理好开工建设中存在的各种困难和问题，确保项目无障碍施工，加快企业投资到位。
记者：经济新常态，给我区不少工业企业的生产经营带来了挑战。在新常态下，良好的涉企服务和发展环境比任何时候更为重要。2015年，我区将采取什么措施优化发展环境，提振企业逆势前行的信心？
施群毅：说到底，服务企业就是服务婺城发展。企业是市场经济的主体，优化发展环境，提供有效配套的服务是促进企业稳健发展的必然要求，也是政府部门的一项职责。围绕进一步优化涉企服务、营造良好发展环境，我们将推出以下几项举措：一是优化扶持政策、实施精准服务。突出与上级扶持政策相衔接配套，突出重点“扶优扶强”，在扶持大集团、大企业的同时培育成长性好的中小企业。强化政策绩效，从促产稳销、资金扶持、技术改造、腾笼换鸟、淘汰落后、环境保障等几大方面鼓励企业做大做强、工业经济增量提质。二是提升企业服务。持续开展“双千”、“走亲连心”解难题等活动，全面落实协调收集到的企业难题；强化企业政策指导，继续推进企业应急周转金政策，强化银企合作，全力帮助企业化解“双链”风险。加强监督管理，规范收费行为。
记者：在中央、省、市、区高度重视作风建设的新形势下，作为服务全区工业企业的保姆，区经济商务局如何继续转变作风、主动适应当前的作风建设新常态？
施群毅：作风建设无小事，好作风一定会形成干事创业新气象、带来克难攻坚正能量。区经济商务局要继续巩固好教育实践活动成果，紧紧抓住作风建设的契机，进一步强化队伍建设，打造一支能干事、干成事的干部职工队伍。2015年，我们将着力抓好以下方面的工作：一是推进整改落实。继续强化党的群众路线教育实践活动整改落实阶段相关工作，根据整改方案和整改清单，全面落实各整改项目，切实转变工作作风和机关效能。二是强化学习教育。将学习教育融入日常工作中，是每一位干部坚定理想信念、树立宗旨意识、提升理论修养和业务水平。三是完善管理机制。进一步探索优化干部队伍建设目标管理制度，加强对干部的考核评价工作，深入开展创先争优活动，建立起长效的奖惩激励机制。
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