婺城区农林局局长陈维良
2014年以来，在区委区政府的正确领导下，在上级业务厅局的关心指导下，婺城区农林工作围绕年初制定的目标任务，狠抓工作落实，各项工作取得积极进展，全区农业经济继续保持了持续稳定发展态势。
2015年区农林局将围绕“稳粮增效、生态循环、质量安全、改革创新”等要求，大力推进高效生态农业建设。工作思路上：以两个倒逼促转型：农业治水倒逼促转型、产品安全倒逼促转型；两个夯实保基础：夯实粮食安全、夯实两区一中心建设；两支队伍强保障：新型现代农业经营队伍、敢于担当的农业干部队伍；依靠改革增活力：深化农村确权赋权改革，增强农村经济发展活力。工作布局上，着力抓好以下七项重点工作，不断推进我区农业现代化建设。
抓好粮食生产，保障粮食安全。一是通过水旱并举，着力稳定粮食生产。确保2015年全区粮食种植面积19.3万亩。重点突出早稻生产，鼓励规模种粮主体和服务组织通过季节性流转发展春粮。充分利用旱地资源，因地制宜扩大旱粮生产，新增旱粮种植面积2500亩，创建1个省级旱粮示范基地，10个市级旱粮基地。二是加强“三新”技术推广。继续推进整乡建制和高产创建示范片工程，大力推广应用粮食主导品种和先进实用技术，努力提高单产。三是实施优质稻米品质提升工程。推广稻鸭共育、秸秆还田、标准化生产等技术，加强一枝秀、宜糖米等品牌创建，提升市场竞争力。四是优化社会化服务。集中力量扶持培育种粮大户、家庭农场和粮食专业合作社，突出抓好粮食生产服务组织，大力推行水稻代育、代耕、代收、代烘等社会化服务，着力在秸秆还田、水稻育插秧、收割、烘干、运输等方面加快推进农业机械化。要求实现机耕面积16万亩，机收面积12万亩，水稻机插面积0.6万亩；创建农机农艺融合示范点3个。
补齐发展短板，提升国家现代农业示范区建设水平。针对发展中的“短板”，加大工作力度，提升建设水平，重点补齐经营管理和产出水平两个“短板”。一要提高经营管理水平。加大财政、金融、税收等扶持政策，引导土地流向专业大户、家庭农场等经营主体，发展多种形式的适度规模经营；建立健全农业标准化体系，引导新型经营主体发展无公害、绿色食品，努力提高农业标准化水平；围绕粮食、蔬菜、茶叶等主导产业，完善农业社会化服务体系，鼓励农户通过联合与合作，依托专业合作社、龙头企业等专业服务组织，开展生产协作互助，落实标准化生产，拓展市场，切实提高我区规模化经营水平；加快建设一批规模适度、农牧结合、资源循环的生态养殖场，提高畜牧规模化养殖比重。二要提高产出水平。加快发展现代农业，增加农民家庭经营性收入。加大农村劳动力转移，增加农民工资性收入。深化农村产权制度改革，增加农民财产性收入。落实好惠农政策，增加农民转移性收入；发展农产品精深加工，推动农业产业链条延伸，实现农产品附加值和综合经济效益的不断提高。2015年建设粮食生产功能区15个，面积1.2万亩。加快推进琅琊现代农业综合区建设，基本建成白龙桥种猪、竹马杜鹃花、琅琊油茶、琅琊红豆杉精品园等4个精品园。
抓农业水环境治理，优化农业生态环境。以畜牧业转型升级为重点，大力推进农业面源污染治理和农业废弃物资源化利用。一是全面推进畜牧业转型升级。结合整治搬迁现状，采取堵疏结合措施，加快推进宜养区标准化规模养殖小区建设。严格按照治污设施建设标准，逐场逐户制定整治方案，有效落实“一场一策一干部”政策，力争2015年年底前实现全区畜禽养殖场排泄物100%资源化利用或达标排放。全面完成规模化畜禽养殖场排泄物治理工作，新增沼液10万吨，省、市生态循环农业示范项目5家。开展沼液农牧对接，实现零排放。二是大力开展生态循环农业示范创建和项目建设，深入推进种植业清洁化生产，力争2015年进入省或市级面源污染试点县。三是深入实施农药化肥减量控害增效工程，指导农业主体科学施肥用药，大力推广应用有机肥、配方肥、生物农药，扩大农作物病虫害统防统治面积。四是认真抓好标准农田质量提升和耕地地力评价，完善标准农田质量提升项目管理制度，抓好土壤有机质提升项目实施。
抓质量监管，提升农产品质量安全水平。一要加快推进农业标准化生产。扩大无公害、绿色农产品基地面积，新增无公害农产品5个、绿色食品2个。二是完善农产品质量安全检测体系建设。健全基地农产品生产过程登记制度，建立产品质量可追溯制度。强化农产品质量抽检和检测，通过基地检测、市场速测、定点抽检等手段，严把市场准入关口，建成区级农产品质量检测站，确保农产品质量抽检合格率稳定在98%以上。三要加强农林执法。以蔬菜水果茶叶禁限用高毒农药、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、农资打假等整治为重点，组织开展“绿剑”集中执法行动，同时在全区范围内开展农产品质量安全百日严打行动，严厉打击违法违规行为，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。四要加强重大动植物疫病防控。认真落实重大动植物疫病防控责任制，强化动植物检疫、动物免疫，确保不发生重大动植物疫情。
深化农村改革，增强农村经济发展活力。一是建立健全“三资”监管机构、制度手段为重点，加快“三资”监管模式建立，完成全区农村集体“三资”管理体系构建。二是深入开展村级财务管理规范化创建活动，全面推进村级财务规范化管理。三是加快农村土地承包经营权流转，完成农村土地承包管理信息化项目建设，推进适度规模经营。四是全面推进农村确权赋权改革。以确权登记为基础，以赋权活权为重点，落实农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，全面完成农村确权赋权改革。五是继续加大对薄弱村扶持力度，多举措并举发展集体经济，增强改革内生动力，提高村民改革热情。六是推进林地股份制改革，深化集体林权制度改革，完善集体林权制度配套改革，建立林权信息管理系统。深化林权流转机制改革，完善林权管理机构和林权流转服务平台建设，为林权流转提供融资、评估、评级咨询等一体化、一站式、全方位服务。
抓林业管护，提升森林婺城水平。一是大力推进“绿化造林”行动计划。实施好平原绿化、森林抚育、项目造林等工作，大力推进森林城镇、森林村庄、和林区道路建设。2015年计划完成山地造林2000亩；开展生态公益林扩面10万亩；创建市级以上森林村庄3个。二是加快发展林业主导产业。以建设现代林业园区为重点，重点抓好省级桂花种质资源圃和省级杜鹃花种质资源圃建设，抓好省级杜鹃花精品园、琅琊上盛油茶精品园和琅琊曼地亚红豆杉精品园创建点建设，计划2015年完成精品园创建2个。三是加强森林资源管护,严厉打击破坏森林资源行为。四是强化林业有害生物防控。
抓队伍建设，优化服务保障。一要转变作风，深化争先创优。以“正风提效抓执行、干事创业惠民生”为总载体，突出作风建设，着力解决农业领域影响和制约现代农业科学发展、农民群众反映强烈的突出问题，着力提升新形势下农林党员干部的公仆意识和服务水平。二要勤学善思，提升服务水平。重视政治理论、政策法规、业务知识的学习，加强形势分析和应对能力，形成勤学、多思、善谋、实干的氛围，不断提高工作技能和服务水平。三是勤政廉政，树立良好形象。严格落实党风廉政建设责任制，组织开展多种形式的示范教育、警示教育和廉政风险教育，不断提高干部拒腐防变的意识。
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