发展生态牧业创建美丽家园
2015年,区畜牧兽医局将紧扣“治水倒逼促转型、生态兴农美田园”为主题,以“发展生态牧业、创建美丽乡村”为目标,按照“生态优先、供给安全、调量提质、助农增收”原则,以“实施重大动物疫病科学防控、畜禽养殖场生态养殖提升、排泄物资源化利用”为抓手,坚持政府引导、强化主体责任、完善运行机制,着力形成产业布局合理、资源利用循环、生产全程清洁、环境持续优化的现代生态畜牧业发展新格局,确保不发生重大动物疫病流行,确保不发生畜产品安全事件。
工作重点和措施:
1、强化动物防疫与检疫,确保畜产品安全。
①做好重大动物疫病科学防控工作。根据以往工作中存在的薄弱环节,通过加强宣传和培训,提高全民动物防疫意识;加强对乡镇动物防疫监督检查,督促乡镇做好免疫注射工作,保证免疫密度和免疫质量,强化免疫抗体监测和动物防疫监督检查等措施,确保不发生区域性重大动物疫病的流行。
②完善追溯体系建设。推进动物检疫合格证明电子出证和动物追溯体系建设,做好溯源基础信息、动物标识、溯源设备等管理,指导乡村防疫员、规模养殖场防疫人员做好动物防疫信息录入上传工作,特别是奶牛防疫信息的录入上传;开展动物检疫合格证明电子出证试点工作,进一步完善动物追溯体系建设,确保动物产品质量安全的可追溯性。
③加强动物检疫管理。规范开展动物及产品检疫工作,严把产地检疫、查证验证、宰前检疫、宰后检疫关、病害动物及其产品无害化处理关、加盖验讫印章关。对省外调入的动物及畜产品实行网上备案、审批、报验,实现信息全省共享和全程监管。
④加强死亡动物无害化处理监管。切实贯彻落实农业部确定的病死猪无害化处理长效机制试点工作。加强对生猪养殖场的动物防疫监督,对动物防疫措施落实情况进行监管,对死亡动物无害化处理或交送处理等记录进行动态检查。
⑤规范动物防疫案件查处。严格执行农业部“畜牧兽医行政执法六条禁令”,进一步规范动物卫生监督执法与刑事司法衔接机制,突出加大公众关注的重点场所、重点环节以及热点领域违法行为的查处,严查不按规定处置病死动物、屠宰经营病死动物、调入动物不备案等违法行为,规范动物卫生监督案件司法移送程序,提高办案质量。
2、进一步做好畜牧业污染整治,加快推进畜牧业转型升级。
①保留养殖场(户)整治提升工作。严格按照治污设施建设标准和《浙江省畜禽养殖场污染治理达标验收办法(试行)》的要求,逐场逐户制定整治方案,落实“一场一策一干部”政策。建立健全“一控二分三配套”措施,采用种养结合就地消纳、收集配送异地消纳、截污纳管、工业化或生化处理等综合处理方式,实现全区畜禽养殖场排泄物100%资源化利用或达标排放。
②堵疏结合加快搬迁场(户)入养殖小区进程。结合整治搬迁现状,采取堵疏结合措施,将部分养殖户搬迁集中养殖,实行统一设计、统一防疫、统一粪污处理,实现区域化布局、专业化管理、规模化经营。
③加快农牧对接示范点建设,开展面上推广工作。
重点开展农牧对接示范点建设,开展面上推广工作。发挥三个农牧对接示范点的示范作用,进行推广。积极培育有机肥加工、沼液统一配送等新型社会服务组织,提高畜禽排泄物商品化运作的组织化程度。
④规范死亡动物无害化处理厂运行。通过死亡动物无害化处理厂试运行,总结完善处理运行机制,形成较完善的死亡动物收集、运输、无害化处理流程,防止养殖场(户)乱丢乱抛死亡动物和漂浮死猪现象的发生。
⑤落实养殖场污染整治长效管理。完善现有政策,制定《养殖场污染整治长效管理办法》;加强畜禽养殖回潮巡查管理,防止畜禽养殖反弹,巩固养殖场关停拆除、整治提升成果;对现有的养殖场加强管理,防止污水、污物外排;加大对养殖场整治、积极引导关停转产农民开展产业转移;实行养殖承诺制,执行畜禽养殖准入制,按生态养殖规划要求,限养区内未关停的养殖场承诺养殖量只减不增,控制畜禽养殖总量;加强对乡镇管理考核,纳入政府考核目标。
3、继续抓好畜牧业发展和动物防疫等扶持政策落实。进一步推进畜牧业畜禽良种化、装备设施化、生产规范化、防疫制度化、排泄物资源化“五化”行动,加大对自动喂料线、自动清粪机、自动喷雾消毒、通风降温设施、取暖保温设备、视频监控、治污设施等的推广应用。大力开展现有养殖场设施化提升改造,尤其是养殖场粪污处理设施的改造和建设。强化项目管理,严格按照《金华市婺城区农业专项资金管理办法》执行项目储备、申报、实施、监管和审查等工作。
提高粮食机械化水平 努力发展现代农业
婺城区农机总站站长 张凌
2015年,区农机站将以科学发展观统领全局,以思路创新和农机服务创新为手段,努力实现粮食生产机械化水平、先进农机装备水平、农机社会化服务水平、农机安全生产水平和农机化整体水平,为发展现代农业奠定坚实的基础。
工作目标:
——农机作业水平显著提高,全区农机总动力达到25万千瓦,实现机耕面积16万亩,机收面积12万亩,水稻机插面积0.65万亩,农作物耕种收综合机械化水平达72%。
——新增烘干中心2个,创建农机农艺融合示范点3个,新培育1家省级农机示范专业合作社,重点创建1家市级农机农艺融合示范专业合作社。
——利用农机维修服务中心,开展农机实地免费检验试点工作,开展技术培训、农机现场会等服务,准备提升农机网点服务档次,为各多的农机用户提供优质服务。
——继续开展外省籍拖拉机整治活动,高能耗拖拉机报废补偿工作,农机安全指标控制在上级考核范围内。
——加快设施农业建设,争取设施农业钢架大棚资金350万元,省农机购置补贴资金310万元。
工作重点和措施:
1、认真贯彻实施各项农机惠农补贴政策。严格按照上级颁布的相关文件规定的工作程序及补贴资金使用管理的制度、办法及规定,精心组织、规范操作,确保农机惠农补贴工作顺利实施,确保资金使用安全。
2、继续做好“阳光农机”信息公开工作。2014年,区农机站将继续在婺城农林网上开设“阳光农机”信息公开专栏,不断丰富公开内容,并将购机补贴、作业环节补贴、拖拉机报废补偿补贴及农业设施补贴等一系列惠农政策实施内容、进度等情况及时予以公开,让更多农民朋友清晰地了解当年的政策,信息更加透明,服务更加到位,实施进度更加一目了然,监督更加有力。同时,还将继续运用现代信息技术与传统宣传手段相结合的方式,不断完善“阳光农机”信息公开平台,让内容更充实。
3、进一步深化农机安全生产工作。一是继续开展免费实地检验工作,免除纯农田拖拉机、收割机的农机监理费,减轻农机大户负担。二是农机安全监理工作常抓不懈,实现专项整治、检审验、隐患排查、平安农机创建、宣传教育、安全培训“六结合”,农机安全指标控制在上级考核指标内,拖拉机年检率,驾驶证年审率保持在90%以上,全年实现无重大生产事故。
4、完善农机服务体系建设,推进农机社会化服务。要进一步加快推进农机专业合作社规范化建设,引导、培育一批有代表性、机制活、服务能力强的农机服务组织,大力推广粮油全程机械化,力争农机社会化服务工作有特色、有创新、有亮点。
常规工作抓完善 创新工作抓亮点
婺城区经营管理站站长 朱春新
2015年,全区农经工作将按照“常规性工作抓完善和提高,创新性工作抓亮点和突破”的思路,积极作为,大胆创新,力争为全区农村集体经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定做出贡献。
工作重点和措施:
“三资”管理工作上新台阶。在2014年的基础上,加强农村集体“三资”监管,进一步提升规范农村集体“三资”的监管,为村经济合作社股份制改革提供有力保障。
基本完成全区村经济合作社股份制改造。通过改革,撤销村经济合作社,在原村经济合作社基础上,建立“归属明确、权责清晰、利益共享、保护严格、运作规范、监管有力”的村股份经济合作社,促进农村居民经济身份和社会身份分离,确立“权证到人、权跟人走”的集体股东权益保障机制,实现人口、劳力、资本等要素在城乡之间自由有序流动,推进城乡一体化进程,到2015年底,基本完成全区村经济合作社的股份制改革工作。
继续稳定和完善农村土地承包管理。坚持立足实际,按照“缺什么、补什么”和“不推倒重来”的原则,扎实开展农村土地承包制度完善工作。按照工作职责,全面做好土地承包常态管理工作。按照“简便、高效”原则,进一步完善农村土地承包权证变更流程,及时做好相关登记和权证的换发、补发、变更和注销等工作。
引导规范家庭农场,成为我区农业发展示范典范。根据《浙江省示范性家庭农场创建办法(试行)》(浙农经发〔2013〕15号)、金市农通〔2014〕53号及《婺城区规范化家庭农场申报认定和监测管理办法》(婺农林〔2014〕3号)等文件要求,规范我区家庭农场,使我区规范化家庭农场朝着经营规模化、成员知识化、产品安全化、农业设施化、产业生态化、销售品牌化的“六化”方向发展,为全区农业、农村经济发展树立方向标。
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