沙畈水库、金兰水库在金华可谓家喻户晓,不仅因为这里风景秀丽,更因为这里掌控着一个城市的命脉。自1999年,沙金兰库区被列为省一级饮用水源保护区以来,它每天供应着76万金华人民的生活用水。沙畈水库、金兰水库如金华城的心脏一般,时时刻刻为每一个城市细胞提供着生存发展所必需的养分,它水质的好坏直接影响着一个城市的健康与否。沙金兰水源涵养生态功能区涉及婺城区沙畈、琅琊、塔石、箬阳4个乡镇,作为沙金兰水源涵养生态功能区的“守护者”琅琊镇,近年来通过不断加大饮用水水源地保护力度,通过垃圾减量化处理、河道及时清理、环境综合整治等措施,编织了一张严密且坚实的“保护网”,保障了水源地的水质安全,肩负起“让金华人民喝上放心水”的神圣使命。
琅琊镇涉及到金华市沙金兰水源涵养生态功能区的主要有两部分人,其中一部分是现在还在功能区内的妙康村、岳村、下陈和新兰村,另一部分是近几年搬迁到琅琊集镇上的来自琅琊镇和沙畈乡的下山脱贫村。一直以来,琅琊镇党委、政府非常重视沙金兰水源涵养生态功能区建设和保护工作,成立了镇生态工作领导小组,由党委书记任组长,分管生态工作的镇人大主席直接管理沙金兰生态功能区的建设和保护工作,下设办公室负责功能区的日常工作。并将生态功能区建设工作的重要项目列入村干部年度创业承诺工作中,列入镇、村干部的年终考核,从机制上保障功能区工作的正常开展。
2014年,琅琊镇的水源保护工作从巩固水资源综合整治后的成果、继续做好下山脱贫村老房子的拆除和土地复垦工作、抓好功能区内各项目的实施等方面入手,细心呵护饮用水源,守护城市生命线。
加强宣传教育 引导全民参与
加强宣传,提高功能区内广大干部、村民认识保护饮用水源的重要性是做好沙金兰生态功能区建设和保护的关键性工作。平常琅琊镇通过多种途径开展对功能区建设和保护工作的重要性宣传和教育工作,通过镇政府大、小会议,广播和标语形式以及永久性广告牌等方式方法加强对水源保护、森林防火、生态保护等方面的宣传,努力提高广大村民提高对水源保护重要性的认识,使他们从内心里理解保护水源的重要性,从而更加自觉参与到水源保护工作中去。
落实长效机制 巩固整治成果
2013年,结合省人大部署启动上下联动开展的饮用水水源执法检查,婺城区委区政府开展沙金兰水源涵养生态功能区专项整治行动,功能区内的95家养殖场、49家锯板厂和4家采砂场全部实现关停或搬迁。这其中便包括完成拆除和关停涉及琅琊镇妙康、岳村、下陈、新兰村4个行政村的木材加工厂27家、养殖场6家,处理生猪118头,母猪10头,拆除厂房和养殖场面积共13623.06平方米。为防止出现反弹,在此基础上,琅琊镇落实了长效管理机制,加强日常监管,加强面源污染管理。琅琊镇对功能区内的水源保护政策始终坚持注重巡查,从严监管,一旦发现苗头性问题立即予以制止,使库区群众所从事的养殖业维持在最低限度。
土地复垦扫尾 破解遗留问题
为了保护水源恢复生态,琅琊镇自我加压,积极主动地开展下山脱贫村旧址房屋拆除和土地复垦扫尾工作。位于功能区内的琅新、琅沙两个村于2001年下山脱贫,距今有10多年的时间,由于下山脱贫村的村民在琅琊镇只安排了建房用地,没有生产用地和生产资料,他们的山林和土地还全部在功能区内,因此经常要回去劳动生产,旧房拆除工作成了一个难题。该工作涉及到5个行政村、9个自然村的1360人,470户农户的旧房拆除和宅基地复垦工作。为了有效减少下山脱贫村民到功能区内生产生活,切实保护功能区内生态环境和水源,琅琊镇自2011年开始开展了下山脱贫村旧房拆除和土地复垦工作,去年又对两项工作的一些遗留问题进行扫尾,争取项目通过验收。
实施项目建设 推动生态保护
2014年,琅琊镇通过加快生态功能区内项目建设,完善基础设施,有力推动了功能区生态保护工作。琅琊镇对处在功能区内的妙康村、岳村、下陈3个村,在前期统一收集清运垃圾的基础上开展垃圾分类减量化处理,建起太阳能垃圾房,综合利用垃圾,减少垃圾处理成本;开展小流域治理,投入了近80万元的资金在妙康村建成了长1000米的防洪堤坝,减少水土流失;加强对2013年的1个垃圾清运项目,2个人工新造林项目,1条林区道路和3个村的水利堰坝项目的督促实施,并进行了初步验收;继续抓好森林防火工作和生态公益林保护以及功能区内生态公益林的扩面工作。配备专职护林员,投入10多万元资金加强对全镇4.5万亩省级重点生态公益林的保护。在重点时段和天气连续放晴的时候加强森林防火的宣传和巡查。为了加强森林保护,琅琊镇还开展了重点公益林的扩面工作,在原来的基础上,新增加了1万亩的生态公益林面积。
2015年,琅琊镇将根据市饮用水源涵养生态功能区的统一安排,结合本镇的实际,以巩固水环境综合整治效果为中心,力争水源保护和生态建设工作的双赢。并通过加强功能区建设项目的实施监管,加强对功能区村庄保洁、河道保洁和垃圾分类减量化处理各项工作,加强村级水源保护的细化考核工作,力争水源保护工作取得更大的成效。
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