婺城区安监局“零距离”服务企业安全生产

　　做好六项服务企业活动

　　为深入全面贯彻实施国家、省、市关于加强企业安全生产工作的方针政策和决策部署，进一步督导企业落实安全措施，婺城区安监局深入开展“安全生产月”活动，全力以赴做好安全生产工作，全面促进我区安全生产形势持续稳定好转。在开展第14个全国“安全生产月”活动中，该局向企业送安全政策、送安全文化和送安全服务活动，不断提高企业主体履行安全宣传教育的自觉性和主动性。

　　针对当前新形势和新要求，婺城区安监局修订完善和组织签订安全生产诚信承诺书，部署和实施风险抵押金工作。全区高危企业，重点中央、省在婺城区企业和市属大企业，区管规模以上企业继续深化“诚信承诺”活动，企业向社会承诺，负责人向员工承诺，岗位员工向企业承诺，全面推动企业主体责任和全员安全生产责任制的落实，确保企业安全管理工作取得实效。

　　婺城区安监局深化“员工无违章、现场无隐患、企业无事故”活动，通过岗位达标、现场定置管理、“反三违”专项治理、优秀班组建设与文明施工(生产)现场创建等工作，进一步规范企业员工的生产作业行为，改善安全生产作业条件，督促企业加大安全投入，强化现场管控能力，达到“遏制‘三违’、治理隐患、防范事故”的目的。

　　根据金华市安监局“我安全我负责”的主题实施方案，婺城区安监局充分发挥班组长“兵头将尾”的作用，实行班组全员“我安全我负责”活动，完善安全责任考核、健全和落实班前会制度、“一班三检”(即班前、班中、班后安全生产检查)制度、组员互保制度、交接班制度、班组各岗位安全评估制度等。实行班组作业现场标准化，推行6S现场管理方法。通过开展整理、整顿、清扫、清洁等安全活动，提升效率，优化环境，保障安全。

　　婺城安监局深入推进企业安全生产标准化创建活动，建立健全安全生产标准化建设政策法规体系、考评管理体系和信息管理体系，全面完成并有效运行规模以上企业安全标准化任务，促进规模以下企业标准化创建，有序引导和帮助规模以下企业参与安标化创建。同时，认真开展已达标企业的“回头看”专项活动，检查企业和从业人员是否“对标运行”和“依规操作”，是否运用PDCA(计划、执行、检查、改进)循环方法不断提高绩效，持续改进。

　　此外，婺城区安监局重点开展安全文化“三送三互动”活动。定期开展向基层企业“送安全政策”、“送安全文化”和“送安全服务”等活动为具体内容，将安全生产政策法规、技能常识、先进经验和安全理念利用微信群、QQ群送进企业、车间、商场柜台、施工工地等，达到“与企业互动”、“与职工互动”、“与群众互动”的效果，形成“人人懂安全，人人会安全”的良好氛围。

　　坚持和完善五项工作制度

　　坚持和完善服务企业制度。婺城安监局一方面立足该局工作职能和实际情况，建立民营(中小)企业零距离服务制度，强化民营企业和中小企业的服务机制。另一方面按照“即收即办、特事特办、急事急办”的原则，为企业提供业务申请、咨询、指导、督办和投诉受理等服务。同时，进一步完善落实“并联审批”、“一站式服务”、“首问负责制”、“现场办公”等服务制度，减少审批程序，缩短审批时间，为企业提供便利。

　　坚持和完善领导与企业对话会制度。婺城安监局通过组织召开2015年重点企业安全生产工作部署会，全面宣传贯彻和推动落实国家、省、市安全生产工作会议精神，分析当前重点企业安全生产工作面临的新情况和新问题，部署2015年企业安全管理重点工作；通过召开座谈会、对话会和协调会等，及时收集、整理和研究重点行业和企业反映突出、政策性较强、具有普遍性的安全问题，通过协调工作和制定专项政策，从根本上落实企业反映的问题；针对有特别需求的企业，按照“一事一办”、“特事特办”的原则，选派专家上门提供服务，提出安全建议或指导性意见，帮助解决问题。

　　坚持和完善对口服务制度。婺城安监局继续开展专题调研和挂点调研活动，局机关干部根据职责分工，对口联系安全监管任务较重的乡镇(街道)和五家重点企业，深入基层一线，加强实践锻炼。局机关干部定期主动同乡镇街道联系，开展对基层安监站(所)安监员、村居安全网格员的业务指导；利用所在的商会、工会、安全生产协作会，同生产企业交流；结合片区的安管员或安全负责人的年度或季度例会，进行安全生产业务知识培训。相关职能科室强化信息报送工作，指定专人为企业提供全方位的服务，主动宣传安全生产有关的政策法规，定期收集、反馈和报道企业安全生产工作的诉求和心声，构建良好的服务企业工作信息处理机制。

　　健全服务企业工作的考评制度。婺城安监局各科室将服务企业工作考核内容纳入绩效管理体系，作为年度评优的重要指标，年底对服务企业工作组织评价考核。局机关对服务企业工作成效突出的先进集体和个人给予表彰。

　　公开和兑现“五项”承诺制度。向企业和社会公开区安监局“五项承诺”：一是接到工亡事故报告后，中心城区半小时、远城区1小时赶赴事故现场进行处置，45日内完成事故调查。二是行政许可事项，在法定时间内减半受理审批时限。三是接到安全生产事故和隐患实名举报后，立即组织调查处理，10天内向举报人反馈办理情况。四是严格执行培训教育考核办法，提升培训效果。五是严格执行廉洁从政的有关规定，不干预和介入安全生产中介组织活动。并接受社会的监管，监督电话：82356211。

　　通过安全“零距离”服务活动，实现的行政许可和服务事项限期办结率、服务满意率达到100%；企业安全生产主体责任意识明显增强，力争全年安全生产各项指标稳中有降，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大安全事故。