“零土地”技改一路绿灯无需审批

　　企业不涉及新增建设用地的技改项目，以前需要多个部门审批，手续复杂繁琐，影响企业进行技改的积极性。前不久，我省率先推出“零土地”技术改造审批方式改革，现在工业企业的这类技改只要是不属于负面清单上的项目，向相关部门实行承诺报备即可，省去很多审批环节。该政策的落地，将有效破解我区工业企业转型升级过程中土地要素资源紧缺的瓶颈。

　　据了解，“零土地”技术改造是企业在不涉及新增建设用地前提下开展的技术改造，一直以来在我省工业升级中占有重要地位。据统计，我省2014年工业企业“零土地”技术改造7143项，总投资1839.5亿元，占全省工业投资的23.3%。

　　新政出台后，政府部门将对“零土地”技改项目实行审批目录清单管理制度，对于清单以外的项目，企业向经信部门立项备案后，可同时向节能、消防、环保、建设(规划)、安监、气象等部门办理承诺验收手续，提高办事效率。审批目录清单为动态清单。对于备案承诺的项目，相关部门在收到企业提交的申请材料后，分别在1个工作日内进行预审把关，对符合受理条件的出具承诺备案受理书。记者了解到，该惠企新政还明确政策适用范围、项目办理流程以及相关表单，开通了企业项目立项备案网站，对项目办理时限也做了具体规定。

　　在推进工业企业“零土地”技改项目审批方式改革的同时，各相关部门将加强对项目实施的事中、事后监督检查，建立健全监管制度、监管手段、监管方式，防止监管失范或损害投资主体利益、第三方利益、社会公共利益。

　　据悉，这一改革新政推出有利于激发市场主体活力，通过简政放权，将符合产业调整方向的项目投资决定权交给市场，促进企业提升投资意愿，加快工业结构优化升级，也有助于缓解土地要素供给对经济发展的瓶颈制约。