金华旧城改造示范区控规出炉 二七区块将打造铁路公园创意中心

　　随着1月20日二七区块旧城改造首期两宗地块顺利出让，二七区块的社会关注度再度升温。由中国企业500强和中国民企50强的中天集团成功摘牌，率先参与二七区块高起点、高标准开发，开启这片土地的重建计划，值得憧憬和期待。

　　二七区块是金华市区历史上规模最大的旧城改造项目。根据市委、市政府的要求，定位为金华城市滨水高品质居住区和旧城改造示范区。滨水高品质居住区依托什么来体现？金华旧城改造的这一标杆和样板又靠什么来打造？

　　1月29日金华市二七区块控制性详细规划(草案)公告发布。控规充分汲取了当代旧城改造与城市更新的先进理念与实践经验。区块内居住、绿地公园、商业服务、医院、学校、道路交通等各大城市功能布局都有了具体的安排，这个未来江北城市新组团的蓝图框架已基本成形。

　　二七区块是金华江北老城区的核心区块之一，规划面积约112.90公顷。曾几何时，这里记录了金华城市的变迁历史，承载着金华市民的历史记忆。二七区块中留存着大量的现代铁路文明与遗存，具有极佳的江景资源、突出的区位优势及丰富的历史遗迹。

　　控规立足高起点，大视野，兼顾保护与开发，传统与现代相结合，提出要在此打造一个包括铁路博物馆、小火车体验、铁路主题商业街区在内的铁路公园创意休闲中心。破旧立新，蓝图绘就，二七区块建设正待乘风破浪，奋力前行。

　　“两心三带多点”：铁路变身公园

　　由深圳市建筑设计研究总院拿出的这份控制性详规，将二七区块空间结构规划为“两心三带多点。“两心”即五一路周边的商贸中心，双龙北街两侧的铁路公园创意休闲中心。“三带”即工人路南侧的商业娱乐带、铁路文脉带、滨江休闲带三条主要发展带。“多点”即三带上的若干功能节点，含历史文化节点、滨水景观节点、滨水休闲节点、公共服务节点。

　　从控制性详规来看，最具看点的就是对金华老火车站及铁路沿线遗存的保护和开发。二七区块命名就源于纪念二七铁路工人大罢工，铁路是二七区块的核心，也是区块最大的历史人文财富。无论是“两心”中的铁路公园创意休闲中心，“三带”中的铁路文脉段，还是“多点”中的历史文化节点，均围绕铁路工业遗存做足文章。

　　按照控规描述，金华老火车站原址将改造为博物馆用地，占地面积为0.90公顷，用以打造铁路历史文化展示场所。二七区块内的商业及娱乐康体用地也主要沿工人路呈带状布置，利用区块内的铁路遗址，结合铁轨并以绿地串联，打造集休闲餐娱、景观园区、商务办公、时尚购物于一体的铁路主题商业街区。

　　去年12月，有网友报料知名女演员殷桃在金华老火车站拍戏。原来，这是一部讲述义乌传奇的电视剧——《鸡毛飞上天》，在金华老火车站拍摄铁路场景，那是在真实不过了。有网名建议，以后可以把退役的绿皮车也搬到这里，搞个拍摄基地，历史的沧桑和怀旧情感都可以在此寻觅和体现。

　　控规在规划区块慢行系统时还进一步提出，保留部分铁轨现状，打造体验式小火车的游览型交通。很显然，对铁路遗存的规划已不仅仅于局限于最初设想中的车站站房和铁路公园，而是站到了更高的视角，以老车站、轨道线和小火车等串联起来,包括铁路博物馆、铁路主题商业街、铁路文化体验等在内的一大创意休闲中心。

　　如果说，铁路博物馆是静态的文化遗存保护，那么小火车则让整个铁路公园创意中心“动”起来。而且小火车不仅是游览的载体，更是担负了二七区块交通工具的功能，用以连接二七区块核心的商业、文化等功能区，作为区域内慢行系统的一部分。这样的规划定位就有别于省内大部分静态的铁路文化公园，建成后有望成为浙中乃至全省最大的铁路文化体验基地。

　　“南绿中红北黄”：江北品位提升

　　拆旧建新，重建后的二七区块主要承担和完善江北的居住和商业功能。市民关心的是，二七区块的居住、商业、绿地等用地如何安排。一个现实的问题是，以后在二七区块买房买在哪个地段好，周边商业配套会比较多一些，或者紧邻医院、中小学用地，便于生活。

　　对二七区块的土地利用，控规用六个字来概括，即“南绿中红北黄”，绿色代表公园绿地，红色代表商业商务用地，黄色代表居住用地。从规划图上看，居住用地基本上布置在解放西路以南，工人路以北，五一路以西区域。工人路成为居住和商业用地的一条南北重要分隔线。

　　二七区块二类居住用地保留有凤凰花园、四季人家、凤凰楼、数码公寓等住宅，总用地面积50.3公顷，约合750余亩，占整个区块建设用地的40%以上。值得注意的是，重建后的二七区块居住用地全部为二类，即以高层、多层等住宅为主，不安排考虑排屋、别墅等低密度的一类住宅用地。毕竟，二七区块作为江北核心区，一直以来都是寸土寸金。

　　率先参与二七区块开发的中天集团就表示，将积极引入智慧智能社区、养老侍老社区、绿色节能社区等先进居住理念，高起点规划、高标准建设这两宗地块项目，打造成高品质、标杆式的精品居住区。有了中天这一标杆为参照，今后二七区块开发的新小区都会以精品为努力方向，江北的居住环境将会得到质的飞跃。

　　商业、娱乐、办公等功能主要布置在两处，一是工人路以南，沿铁路线主题商业街区布局。二是在解放西路、五一路和回溪街合围的区块最东端三角区域设置商务用地。原因很简单，最东端是二七区块地价最高、最繁华的地方，便于衔接人民广场商圈的商业金融氛围。

　　规划用地中的“南绿”，意味着绿地公园等主要布局在二七区块的临江最南端区域。大块的绿地主要有沿铁路轨道线形成的城市休闲公园，以及沿婺江西路以南区域形成的滨江绿地。

　　至于市民们最关注的医院、中小学校等服务用地，这次控规也做了明确。新的医院布置在婺州北街与解放西路交叉口，中小学校用地由解放西路、凤山街、工人路合围。医院、学校之所以布局在二七区块双龙北街以西区域，主要是出于区块东西均衡发展的考虑，力求改变过去“东热西冷”的格局。

　　“三横四纵框架”：出行四通八达

　　二七区块规划范围东起回溪街、西至婺州北街(规划)，南起婺江、北至解放西路。从空中鸟瞰，二七区块的地形轮廓非常像一艘巨型航母，静静地停泊在婺江边。五一路以东为三角形舰首，舰身由双龙北街一分为二，最西端的婺州北街为舰尾。这三条路正是二七区块最重要的三条纵道。

　　二七区块的主次路网框架可以用“三横四纵”来概括。“三横”从北往南依次为解放西路、工人路、婺江西路，规划功能是分工疏解五一路节点的交通压力；“四纵”自东向西分别为金虹街、双龙北街、凤山街、婺州北街，疏导站前交通及过江交通压力。

　　众所周知，二七区块发展历史长，建设缺乏规划，区块内小街小巷特别多，道路也是弯弯曲曲，宽窄不一，高低不平，而且断头路多，这样很不利于居民便捷出行。“三横四纵”正是按照现代城市的交通组织要求，为区块打造一个四通八达的出行路网框架

　　因此，现有房屋征收区域内的道路，随着开发建设的推进，未来将有一个较大的调整。比如，凤山街目前到解放西路为止，改造后将向南一直延伸到婺州西路，彻底打通断头。金虹街目前只有中山西路与婺江西路之间短短的一截，未来将向北跨过工人路，与解放西路相接，向南与金虹桥相连，可步行至五百滩，成为二七区块一条南北次干道。

　　“三横”之一的工人路，现在也只是铁路边上一条小路，长长窄窄的，不怎么起眼。改造优化后，工人路东接回溪街，向西穿过双龙北街，与凤山街南延段相连。同时，工人路还是二七区块居住区域与商业、休闲区域的南北分隔线，疏导区块内东西向的车流和人流，其重要性不言而喻。

　　规划中婺江西路也不再像现在这样贴江而行，而是整体北移，为滨江绿地留出空间。在婺江西路(双龙北街-婺州北街段)南侧，规划还设置了商业用地、娱乐康体用地和公园绿地。婺江西路北移后，金华三江六岸将形成完整的绿化景观带，其腾出的空间将用于设置慢行廊道、骑行绿道、游船码头等，并设立水上游线，展示金华江两岸滨江风光。