严亮奇：一村一法律顾问 服务新农村发展

　　婺城区高度重视推行“一村一法律顾问”制度，广大村(居)实现了“一村一法律顾问”的全覆盖，对于提高农村干部和群众的法治意识、维护基层和谐稳定、实现依法治村起到了一定的作用。但是，由于这一制度没有建立监督考核等配套机制、也缺乏相应的工作保障，导致这一制度无法正常运行，无法真正服务于农村法治建设。

　　婺城“一村一法律顾问”工作开展以来，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题与不足。律师资源较少，工作任务较重、工作开展也不够全面，长效机制建设有待完善等，存在“拉郎配”现象，法律服务关系缺乏信任基础；重形式轻内容，没有形成完善运行保障机制；财政投入力度有限，法律服务不够深入全面。

　　为了进一步完成“一村一法律顾问”制度，充分发挥其在提高农村基层干部和群众法律意识、改善基层治理、及时化解矛盾纠纷的作用，提出以下建议：一是加大政府财政支持，逐步实现公益服务向有偿服务转变。二是完善相关配套考核制度，保障法律服务的有效性。三是在“一村一法律顾问”基础上，实现“一乡镇一律所法律顾问”制度，有利于法律顾问工作的规范化、系统化建设，能更好的解决法律服务的规范化、有效化问题。