党群心连心 服务零距离

　　强思想，“三严三实”抓成效

　　从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。雅畈镇深入推进“三严三实”专题教育和“从严管理落实年”活动，扎实开展“三学三找三改三比”等专项行动。

　　以“正风肃纪抓执行、承诺履诺守规矩”为目标，将治庸问责纳入常态化管理轨道。认真学习贯彻省、市、区委关于作风建设的要求，加强了以“八条禁令”为主的干部作风廉政教育，严格执行中央有关作风纪律的制度规定，重点对党员干部“不守规矩”进行了整治。

　　一次次发人深省的学习，一次次红脸出汗的讨论，给雅畈镇党员干部带来思想震荡和灵魂洗礼，让人自省不严不实问题。广大基层干部们纷纷表示，“三严三实”抓到了点子上。

　　2015年，雅畈镇已对3名镇干部、1名村官进行了效能问责，1名村党支部书记受到严重警告处分并被免职。同时，在2015年9月份组织全镇37个行政村近200名村两委干部签订了守规矩承诺书和公开承诺活动，起到了良好的宣传警示作用。

　　同时，认真抓好基层党组织评星定级，评比产生五星2个、四星10个、三星14个、二星以下27个党组织，对评定为二星以下的党组织调整专人帮扶，目前大部分二星以下党组织各项建设发生了明显转变，两个被评为软弱涣散组织的一星级支部也已经整转到位。加强基层组织民主建设，强化民主监督，落实“五议两公开”民主决策，“三多”问题得到有效治理，小微权力清单正逐步推进实施，村民民主法制意识不断增强。

　　2015年，雅畈镇从统筹新农村建设的角度，积极谋划行政村规模调整工作，专门召开了各村主职干部座谈会和专题班子讨论会议，初步制定了符合该镇实际的划行政村规模调整方案，拟将部分人口较少、地处偏远、条件成熟的村进行合并，合并后全镇行政村数量从37个压缩到25个。

　　强服务，党群连心促提升

　　今年1月，一场罕见的寒潮袭来。

　　人们争先恐后地储备食粮，待在家中不出门成了多数人的选择。但在这个时候，婺城区雅畈镇的广大党员干部却没有选择温暖舒适的家，而是来到千千万万需要帮助的人身边。基层党员干部，在风雪中谱写了一曲壮丽的歌。

　　关键时刻能够勇挑重担，面对急难险重任务冲在一线。这个平凡的群体，给了广大群众以踏实和信心。这样的基层党员干部并非一日铸成，而是雅畈严抓基层党建的生动体现。

　　2015年，雅畈镇紧紧围绕“党群连心桥”工程要求，在走访完全镇所属党组织后，又先后完成对50多个自然村和联系村困难户的走访。除新任班子成员外，现有班子成员基本对联系分中心的行政村农户开展了二次走访。持续推动“走村不漏户，户户见干部”活动，所有联村干部对本村农户进行常态化走访、零遗漏走访。

　　同时，雅畈镇在全镇1300余名农村党员中全面推行“党员联系户”制度，引导镇村党员干部争做民情百事通，做到急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、重点工作见干部，让服务意识深深扎根于所有党员干部的心中。

　　2015年，雅畈镇着力强化干部队伍建设。注重强化镇党委班子自身建设，采取自学与集中学相结合的方式，加强全国农村基层党建工作座谈会、省委十三届七次会议、市委六届九次会议和“浙江二十条”等党建理论知识的学习与积淀。同时，注重镇村干部队伍建设，加强村干部培训教育，镇党委书记亲自整理教案为基层党员干部上了6堂党课，选优配强干部队伍，由区委统一选派2名，镇党委选派1名镇干部，共计3人到村担任第一书记。

　　树导向，“党建+”模式不断探索

　　在雅畈，“五水共治”、“三改一拆”、“环境卫生”、垃圾分类等重点工作，成了检验党员干部党性和作风的试金石、发挥党组织战斗堡垒作用的主战场。

　　雅畈落实全面从严，全力推进“好班长、好班子、好梯队”建设。积极发挥“书记项目”的引领作用。每月主持召开4次以上镇班子会议，定时对镇全科干部、村级组织运行情况展开分析。镇党委重新调整了班子成员联系点，打破班子成员不联村的惯例，书记、镇长带头联系村级活动场所建设村，每个班子成员都联系一个重点村，每个村支部书记联系本村后进党员和困难群众。

　　同时，对二星及以下村选派了组织观念强、党务工作精通的党员干部作为活动指导员，每周至少下村指导3次，全程跟进落实党员五星管理和党日活动制度。镇党委还专门成立了由党委副书记、纪委书记、组织委员组成的督查组，不定期对各村三务公开和党建情况进行督查。

　　2015年，雅畈注重与重点工作的结合。在“五水共治”、“三改一拆”、环境卫生、宣传垃圾分类工作中，雅畈号召村级党组织和全体党员发倡议书、走进农户家中搞好宣传，镇党委主要领导带头先行一步参加公益活动、纠正违建。先后发动村党员干部参与“五水共治”“三改一拆”、环境卫生、宣传垃圾分类等重点工作和公益活动上千人次。带领群众共计清理河道约70公里，清理垃圾和淤泥5000余吨，完成“三改一拆”拆除点51个，面积超过10万平方米。各村联建太阳能垃圾房19座，覆盖率达到100%，发放垃圾分类宣传围裙8600条，垃圾桶1.3万余只，投入宣传费用近30万元，组织垃圾分类知识培训25场次。党员干部的模范带头作用影响了广大人民群众，使群众看到了党委政府为人民服务办实事的决心。同时，坚持做到“四必到、四必访”。

　　明责任，两新党建全覆盖

　　2015年，雅畈镇着力推进两新党组织建设。始终把抓好两新党建工作的全覆盖作为一项重要内容，紧密结合基层组织建设年活动的开展，采取社企共建、村企互促、党群携手共进等方式，不断扩大党在两新组织的覆盖面。

　　一方面，雅畈镇积极抓好非公企业主队伍建设，加强思想教育培训工作，确保他们对党组织工作的支持力度。另一方面，积极深化非公企业党建“集中攻坚月”活动成果，镇党委、企办通过调查摸底，掌握第一手资料，积极探索规下企业、工业小区外企业及农业专业合作社党建新路子，非公企业党建工作正规有序展开。同时，切实抓好已建单位党员队伍建设。首先坚持标准，保证发展党员质量，把发展党员的重点放在企业科技骨干和优秀工人群体中，严把发展党员质量关；其次加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。

　　此外，雅畈镇积极抓好党员服务工作，雅畈镇“两新”党建示范点的党群服务中心建设主体工程已经完成，下一步，雅畈镇将尽快对内部细节和内容进行充实完善，力争在时间节点内完成整体建设，接收验收检查。

　　2015年，雅畈建立了商会社会矛盾调处室，有效调处了2起历史陈年积案。去年上半年，政企合作共同解决劳资纠纷、用工、用地和安全认证等各类问题12个，深入开展“四服务四促进”活动，发挥企业党员作用督促企业开结对展好“五水共治”、垃圾分类、污水处理等活动，做好企业人才培养和困难职工帮扶工作，发放困难职工帮扶资金1.2万元，引导企业为驻地农村和困难家庭捐资上万元。

　　同时，深入开展“四服务四促进”活动，发挥企业党员作用督促企业开结对展好“五水共治”、垃圾分类、污水处理等活动，做好企业人才培养和困难职工帮扶工作，发放困难职工帮扶资金1.2万元，引导企业为驻地农村和困难家庭捐资上万元。

　　促提升，党建助力全面提升

　　2015年，雅畈镇深入扎实开展从严管理落实年和“三严三实”相关活动，以活动带动全面建设，以全面建设成效检验活动效果，注重发挥党建先进村的帮带作用，着力对软弱涣散村开展整转整顿、加强党建示范点软硬件设施建设，推动“两新”党群服务中心选址建设，整体推进了基层党组织建设的增强和党员干部作风的转变，有利地推动了各项建设的发展。2015年，全镇实现工业总产值9.87亿元，实现工业增加值2.1亿元，规模以上企业完成产值2.77亿元，完成工业出口交货值1.5亿元，完成来料加工2955万元，区级财政收入2574万元。

　　目前，该镇已有1个村完成精品村和1个村完成秀美村、30个村完成洁美村的建设，4个村完成30000平方米的农房改造，已经区级验收5个，市级验收2个，25个村在年底前可基本完成农村污水处理工程交付验收，实施山区扶贫项目两个，总投资1800万元，历史文化古村落前两期已经基本完成，三期完成90%。

　　目前，该镇社保、司法调解、计生等工作成效显著，交通网构建、居家养老、文化旅游规划等重点工作和惠民实事正在有序推进。

　　治国安邦重在基层，管党治党重在基础。加强基层党组织和基层政权建设是执政党的永恒主题。抓好党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，已成为雅畈全体上下的强烈共识和自觉行动。