据气象部门分析,从2014年5月开始,厄尔尼诺事件已持续20多个月,成为历时较长、强度接近于1997至1998年的又一次极强厄尔尼诺事件。受其影响,今年浙江省气象年景可能总体偏差,春、夏季雨水偏多,发生大洪水的可能性较大,防汛抗旱形势十分严峻。根据省、市防指《关于做好2016年防汛防台抗旱工作的意见》以及省防指《关于开展2016年度防汛防台安全检查暨隐患大排查工作的通知》要求,婺城区防汛抗旱指挥部、婺城区水务局对全区防汛抗旱工作进行了周密部署和严格落实,积极完善汛前准备,保障全区百姓度汛安全。
周密部署保障百姓度汛安全
今年1月底,婺城区防指对2016年全区防汛防旱工作做了总体部署,扎实做好汛前准备工作,组织开展了汛前水利工程安全大检查,于2月中下旬组织全区各乡镇(街道),安排干部和技术人员对辖区内的山塘、水库、防洪堤及沿江电灌进行了自查。在此基础上,婺城区水务局于3月上旬组织四个小组,对存在安全隐患的水库、山塘、防洪堤和基层防汛防台体系建设情况进行了重点复查。3月15日,婺城区水务局召开防汛复查情况总结会,对检查中发现的安全隐患进行讨论研究,逐一制定了整改措施。3月22日,婺城区防指下发了《关于抓紧落实水利工程安全度汛措施的通知》,针对直接影响防汛安全的9座水库、33座山塘、7处堤防共计49处隐患工程,指出问题,明确措施,责成有关乡镇及业主单位限期整改。
婺城区防指同步落实了防汛责任制及防汛值班制度,落实了行政首长和技术人员联库联堤安全度汛责任制,各小(一)型、小(二)型水库、山塘和“三江”防洪堤,分库分堤确定一名乡镇行政干部为防汛负责人,同时落实一名工程技术负责人。责任人名单以文件形式上报市防指,下发到各乡镇,并在新闻媒体《今日婺城》上公布。
在婺城区委、区政府的高度重视下,婺城区防指不断完善基层防汛体系。去年11月,婺城区基层防汛防台体系规范化建设通过了省级考核验收。各乡镇调整充实了防汛防旱指挥机构和办事机构,落实了各级防汛责任人,完善了各项制度,修编了乡镇级防汛防旱预案,防汛任务较重的重点村也编制了村级防汛防旱预案。各乡镇防汛指挥部配备了电脑、传真,保障防汛会商系统线路畅通。
婺城区防指赶在汛期到来之前,联合各乡镇(街道),备足了防汛物资,强化抢险队伍建设。据悉,婺城区防指储备的防汛物资有麻袋4万只,编织袋2万只,吨装袋1800只;土工布、彩条布0.82万平方米;铁锹、镐共500把;照明器具100余套;冲锋舟7艘,救生衣900件。乡、村两级也储备了各类手电共5150支,货架近500组,编织袋50余万条,救生衣5755件,救生圈190只,PVC雨衣910件及简易雨衣9790件,雨鞋5805双,锄头和铁锹近7000把,预警设备铜锣和喊话器共600只。婺城区人武部增加了区级抢险队伍人员,现共有队员130人。各乡镇、防汛重点村都建立了防汛抢险队伍。
此外,婺城区防指积极加强小流域山洪防御准备,通过山洪灾害防治项目建设,建立了较完善的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系。今年,婺城区落实了各山洪易发区的监测预警人员;区防指对各小流域上安装的51处水雨情遥测站点进行了汛前巡检保养,确保遥测设备正常运行;对山洪灾害监测预警平台进行了调试和责任人等数据更新;修编了山洪易发区村庄的山洪灾害防御预案,并设立危险区域警示牌及转移路线图129处,发放了防御山洪灾害宣传材料。
狠抓落实加快水利工程进度
婺城区水务局还联合各有关部门,召集各乡镇(街道)负责人,召开了防汛防台部署会。会议提出,各有关工作人员要高度重视防汛工作,进一步统一思想,增强做好防汛工作的紧迫感和责任感,全力落实各项防汛措施。婺城区政府与各乡镇签订了防汛安全责任书,从制度上保证对防汛安全认识到位、责任到位、措施到位、人员到位。对今年防汛检查中发现的问题,婺城区防指已专门下发文件,要求有关单位对隐患工程落实措施,并要求各有关乡镇充分重视,重点抓好水库、山塘、堤防的防汛安全。
同时,婺城区水务局在汛前进一步加快在建水利工程的施工进度。去年冬季,婺城区出现了罕见的持续阴雨天气,客观上造成婺城水利工程建设进展缓慢。婺城区水务局联合各有关乡镇,把水利工程建设作为当前一项重要而紧迫的任务来抓,强化工作措施,狠抓工程质量,加快施工进度,尤其加快朱山、庙湾等在建的水库山塘除险加固施工,力争在汛前完工。对部分难以在汛前完工的在建项目,婺城区水务局充分落实好临时度汛措施,恢复放水涵管等灌溉设施,确保水利工程度汛安全,保障农业灌溉要求。
婺城区水务局同步开展好基层防汛体系提升工程建设,逐步提升基层防汛体系的层次和水平,建立长效管理机制,在防汛防台工作中发挥实效。
婺城区水务局坚持防汛防旱两手抓,在水库山塘管理中兼顾防汛防旱两个方面,严格按照蓄水计划方案做好防洪调度,保证水库山塘汛期安全运行,同时科学把握,合理蓄水,做好农业灌溉用水调度,为抗旱打好基础,并组织各乡镇及早做好沿江电灌机埠设备的保养维护,抓好灌溉渠道的清障清淤,做到防汛防旱工作两手抓、两手硬。
看婺城新闻,关注婺城新闻网微信