“太感谢你们了,这下我能安心在这里摆摊了。”5月25日下午,在乾西乡天狮路与工贸街交叉口西北角,46岁的林树连握着婺城行政执法分局副局长曾仁标的手,感激地说。他一边说,一边还拿起自己摊位上刚出炉的烤饼,一再邀请现场执法人员“尝一尝”,以此表达自己的谢意。
这究竟是怎么回事?原来,林树连是塔石乡桃连村村民。他曾是一位泥水师傅,可一场意外,让他成了半截瘫的重度残疾人(肢体二级)。因妻子在乾西某企业打工,两年前,林树连也来到乾西,用一辆三轮车、一块案板和一个炉子,在上天师社区的马路菜场边支起了一个烤饼摊。烤饼时,他总是下半身紧贴着摊位上的架子,随时用一只手作支撑,另一只手忙碌作业,以此挣点辛苦钱补贴家用。可是,随着文明城市创建工作的不断推进、“国卫”复审工作的展开,乾西乡党委政府联系行政执法部门,对上天师马路菜场展开了取缔整治。
林树连告诉记者,得知以后路边不能摆摊,他和妻子都很犯愁。“我父亲今年80岁,患有严重的心脏病等疾病;母亲79岁,患有风湿性关节炎,行动十分不便。唯一的女儿正上高三,下个月就要参加高考。如果我的烤饼摊被取缔,仅靠妻子一个人打工挣钱,根本不够支撑一家人生活。”林树连说。最让他担心的是,女儿得知此事也显得情绪十分低落。他的女儿一直是全家人的骄傲,学习成绩十分优异,目前在艾青中学的“实验班”当着班长,今年还被评为金华市级三好学生。“如果我‘失业’还影响女儿高考,那可怎么办呀?!”林树连夫妇急得团团转。
抱着试试看的想法,林树连向乾西行政执法大队反映了自己的家庭情况,“恳请能在(乾西)工贸区工贸街旁边给一席之地,做点小买卖,以养家糊口”。值得一提的是,林树连摊位周边住户、商家也纷纷为他帮腔,希望执法部门能帮一帮这个特殊家庭。
行政执法的目的是什么?是为了给群众打造更文明舒适和谐的人居环境。因此,这一工作的本质是为民服务。当然,要服务大众,有时候就必须解决少数人引发的问题。这也就要求以引导疏通等柔性执法手段,来达到和谐之目的。正因此,面对林树连的“恳请”,执法部门没有置之不理。首先,乾西行政执法大队十分重视,第一时间向区行政执法分局作了情况汇报。随后,分局分管市容市貌的副局长曾仁标亲自关注此事;法制科人员几次到现场了解情况……通过向塔石乡核实林树连身体及家庭情况,向其摊位所辖社区、周边居民、商家征求意见,最终同意了他的“恳请”。
考虑到林树连的身体状况,5月25日下午,区行政执法分局、乾西行政执法大队一起给他送来了一年期限的“临时占道经营许可证”。为此,林树连也郑重签下了承诺书,承诺按规定经营,不私自转让、转借“许可证”,占道物有序摆放,及时清理周边环境,服从相关部门管理……
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