二七区块：破茧成蝶

金华史上规模最大的旧城改造征迁工作基本完成未来的二七区块将变身为江北城市新组团

2016-07-04 09:20:42 来源：婺城新闻网作者：浙江日报见习记者薛文春本报记者施尽佳

　　二七区块未来规划图

　　老房子被拆除

　　被征迁户忙着搬家

　　二七区块位于金华市核心区域，不仅是金华有史以来最大一次集中开展的城市改造工作，也是浙江体量最大的棚户区改造工程。征迁面积1693.5亩，房屋征收规模超过62万平方米，涉及住户6130户、1.7万余人。

　　从2014年8月31日启动征迁工作，历时两年多，婺城举全区之力推进二七区块改造，攻坚克难，书写了“依法征收、阳光征收、和谐征收、合力征收、廉洁征收”的婺城篇章。

　　目前，二七区块房屋征收签约、腾空、拆除已顺利完成。首期出让地块的成功出让，标志着二七区块改造已由征收拆除转入开发建设阶段。二七新村这个被金华市民形象地称为城市“伤疤”的区块，即将焕发新生。

　　为了表彰征迁工作中涌现出的先进个人和集体，7月1日下午，婺城区委、区政府将召开二七区块征迁工作暨“两优一先学”表彰大会，同时对二七以及下沿区块房屋征收工作所取得的经验和成果进行总结。

　　时过境迁：二七区块成了城市的一道“伤疤”

　　二七区块位于江北老城区，隶属婺城区城西街道，区块内原有居住人口17000多人。区块内的建筑，最早建于解放初期。上世纪70、80年代后，铁路新村高楼林立，工人俱乐部，电影院、舞厅以及商业办公场所不断涌现，这里成了繁华热闹的商业中心。1996年，金华火车站搬迁后，新村逐渐变得冷清。

　　火车站搬迁后，二七新村如城市一道难掩的“伤疤”，远远望去，挤挤挨挨的平房一大片，住在这里的6000多户居民，甚至仍有部分一家三代挤在四五十平方米的小屋里，过着“拎马桶”的生活。“小雨内涝，大雨外涝，污水横流，苦不堪言。”曾经繁华的二七新村也成了金华城市核心区危旧房最为集中、基础设施薄弱、治安和消防隐患突出的区域。

　　破旧立新：排除万难，进行旧城改造征迁

　　2014年，婺城区政府正式作出了二七区块旧城改造房屋征收的决定，二七区块迈出了凤凰涅槃的第一步。改造二七区块，提升城市品位，成为当务之急。作为金华推进旧城改造的重头戏，它的改造进一步改善金华生活环境，是全市人民翘首以盼的大好事。

　　整个二七区块被划分为17个征收区块、100个工作网格，工作团队也依此层层组建，坚持领导带头、上下联动，形成了全力以赴克难攻坚的好局面。“我们共组建19个征收工作组和12个综合专业组。全区动员了43名副处级以上领导，600多名机关、乡镇、街道干部，另有59名市机关选派干部。”二七区块改造工程指挥部相关负责人说。

　　为打消被征收居民的疑惑，指挥部从一开始就将所有政策依据、补偿标准、安置情况都录入了一个专门的信息系统，让每个工作环节都置于“阳光”下运行。被征收人还可以通过这一系统查询到本区块内其他被征收户的征收与补偿信息，鼓励大家相互监督。为了杜绝“先签约吃亏，后签约得益”的状况，该信息系统还设置了时间控制功能，征收规定的签约期限到期，将自动关闭征收奖励项目。

　　房屋征收过程中，始终把群众利益放在首位，坚持依法征收、阳光征收、和谐征收、合力征收、廉洁征收，并出台政策保障区块内居民特别是困难群众的利益，用看得见的实例打动群众，赢得群众的理解和支持。

　　未来发展：历史与现代融合，打造时尚休闲中心

　　今年1月20日，二七区块旧城改造首期两宗地块顺利出让，由中国企业500强和中国民企50强的中天集团成功摘牌，率先参与二七区块高起点、高标准开发，开启这片土地的重建计划。

　　1月29日,金华市二七区块控制性详细规划(草案)公告发布，对区块内居住、绿地公园、商业服务、医院、学校、道路交通等各大城市功能布局都进行了具体安排，这个未来江北城市新组团的蓝图框架已基本成形。

　　二七区块是金华江北老城区的核心区块之一，规划面积约112.9公顷。曾几何时，这里记录了金华城市的变迁历史，承载着金华市民的历史记忆。二七区块中留存着大量的现代铁路文明与遗存，具有极佳的江景资源、突出的区位优势及丰富的历史遗迹。控规立足高起点，大视野，兼顾保护与开发，传统与现代相结合，提出要在此打造一个包括铁路博物馆、小火车体验、铁路主题商业街区在内的铁路公园创意休闲中心。

　　凤凰涅槃、蓝图绘就，二七区块建设正待乘风破浪。