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深化医改服务人民群众 推进卫计事业协调发展

  ——婺城区卫计局圈点半年工作

2016-08-17 09:16:41  来源:  婺城新闻网  作者: 记者 施俊 通讯员 金红艳

  今年以来,婺城区卫计局以十八大五中全会“全面二孩”、“健康中国”为指引,紧紧围绕“四个全面”战略布局,立足“十三五”卫生和计划生育发展规划目标任务,抢抓机遇,务实创新,继续深化医药卫生体制改革,切实加强计划生育服务职能转变,不断提升人民群众健康素养。

  重创新继续推进改革深化

  公立医院改革纵深推进。2016年在人事制度实行合同聘用制、同岗同酬制,人事实行备案制,新增备案编制100名;深化薪酬制度改革,各薪酬模式人员名单由职工推荐和管理层讨论决定;加快发展,做大做强公立医院,落实“双下沉、两提升”工作,筹备建立紧密型帮扶关系;注重公立医院改革效果评估。

  基层绩效改革持续深化。坚持“按劳分配、多劳多得、优劳优酬”的原则,结合我区近几年的绩效工资分配工作的实际情况,加大考核分配比重,实行“计分”考核,量效结合,充分体现“多劳多得优绩优酬”。

  全面实施两孩政策。围绕实施“全面两孩”政策,改革完善计划生育服务管理,根据国家实行“生育登记服务”的要求,为育龄群众规范、便捷办理生育服务登记服务,并将信息及时输入生育服务登记平台,定期联系及时了解生育群众情况。截至6月底,共发放生育服务证约2900份。

  全面推开责任医生规范签约服务。一是通过加强宣传,提高群众知晓率,促进居民签约积极性;二是加强保障,将责任医生规范签约率纳入年度公共卫生工作考核内容,进一步提高签约医生服务积极性。截至目前,全区重点人群签约43451人,重点人群签约率48.12%,参保人群签约62929人,签约率为16.46%。

  不断完善“双下沉、两提升”长效机制。今年,婺城区人民医院与杭州、金华的三级医院联系,筹备建立紧密型帮扶关系,在区政府牵头下,5月与树兰医疗浙大国际医院初步达成了合作意向。19家乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)中有7家与市属二级以上综合性医院建立对口扶持关系,塔石、莘畈乡卫生院与中心医院金西院区建立对口扶持。其余10家基层医疗卫生机构与婺城区人民医院建立对口扶持关系。

  全面推进分级诊疗制度建设。6月,建立《分级诊疗转诊规范》,按照转诊标准,基层医疗机构成立双向转诊办公室,原则上将须转院的病人,征求患者意愿后,转诊至三级医院或相应的专科医院。病情紧急的,直接通过120急救中心转诊。二级及以上医院必须预留30%号源用于接受基层转诊病人;对转诊患者优先预约门诊、住院和大型医疗设备检查;对转入病人提供预约门诊检查、组织会诊及协调安排住院事宜等服务。对于康复期、诊断明确病情稳定的慢性病和符合条件下转的患者及时转回基层。

  强基础不断提升事业发展

  积极开展省级慢性病综合防控示范区的创建。根据浙江省慢性非传染性疾病综合防控示范区创建的工作要求,结合婺城区区情,围绕“走在前列,共建金华”要求,启动省级慢性病综合防控示范区创建工作。经过努力建立了慢性病综合防控工作机制和体制,全方位开展健康教育与促进,倡导建立健康的生活方式,规范慢性病患者管理,探索在医疗卫生专业机构指导下开展高血压、糖尿病患者自我管理工作。

  推进妇幼重大公共卫生服务项目。全面开展农村妇女“两癌”检查项目,做好农村住院分娩补助和农村妇女增补叶酸预防神经管畸形项目,加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作,做好新生儿疾病筛查补助。

  做好三优指导中心建设。为做好计生服务职能转变,根据省市要求,计划生育工作由管理为主向更加注重服务家庭转变,从注重生育关怀、健康关怀和成长关怀出发,积极发挥指导中心阵地在优生优育优教工作中的组织、管理、服务、宣教和协调作用,区卫计局建立由儿科医生、幼儿园老师和计生服务站工作人员组成的“三优”讲师团,并对“三优”服务中心的功能布局、平面设计等进行专项探讨研究,设立了互动培训室、亲子活动室、接待咨询室等五个室,确定乾西乡、雅畈镇、蔣堂镇为省级、市级创建试点。

  做好计划生育特殊困难家庭帮扶工作。建立完善计划生育家庭特别扶助制度,加强政策推动和政策衔接,不断加大对计划生育特殊困难家庭扶助关怀力度,在经济扶助、养老保障、医疗服务、改善居住条件、开展社会关怀等方面积极进展。注重“亲情的情感抚慰”,在计生特殊困难家庭扶助关怀中,发动政府机关及企事业单位、社会团体、慈善部门等机构和个人,共同营造关爱计划生育特殊家庭的氛围,不定期开展对计划生育特殊家庭物质帮助、康复护理、精神慰藉等公益性活动,专人包户定期上门服务和上门访问等,在力所能及的范围内解决他们的实际困难和问题,让他们感觉亲人就在他们身边。注重“个性的精准服务”,对特殊困难的计划生育家庭,提供个性化的服务,根据每一个特殊困难家庭的具体情况,什么困难和问题最突出,就着重解决什么困难和问题,做到精准扶助、精准关怀,提高扶助关怀工作的针对性和有效性。通过政府招标购买家政服务和“爱心一键通”服务援助呼叫,为失独家庭提供全新的“点对点”个性需求援助服务。

  加快推进基础设施建设,提升基层服务能力。新狮街道社区卫生服务中心一期1500平米已竣工,二期1000平米已立项,修缮880平米已于6月底完工,三项工程预计总投资达890万元。蒋堂、长山、沙畈等卫生院修缮项目均已完工,通过改造提升,基层医疗卫生机构的面貌焕然一新。

  严管理着重加强依法行政

  规范权力运行,提升行政效能。不断完善省政务网卫生计生婺城分厅建设,进一步做好“四张清单一张网”工作。建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批、处罚等新的运行机制。

  加大卫生计生综合监督执法能力建设。开展餐饮具集中消毒专项治理、消毒产品生产企业监督抽查等工作,重点加强公共场所卫生监管,对辖区内游泳馆、生活美容场所开展专项治理,进一步强化场所经营单位主体责任,改善和提升公共场所卫生状况。对学校传染病防控、突发公共卫生事件应急、饮用水卫生、教学环境与生活设施进行了卫生监督检查,维护了校园卫生安全环境。加强中小医疗机构监督管理,继续深入开展医疗机构依法执业守护健康活动,继续保持高压态势打击非法行医。完成了职业健康检查、放射诊疗等机构依法开展工作情况的调查。

  认真做好“三大一严”专项行动工作。制定“三大一严”专项工作方案,按照“严密排查、问题导向、标本兼治、铁腕治患”的总要求,认真履行主体责任,积极协助和配合有关部门,进一步消除食品安全风险隐患,解决食品安全领域突出问题。

  严厉打击“两非”,综合治理出生人口性别比。层层强化领导责任,对性别比几个偏高的乡镇开展专项督查,制定专项行动方案;完善工作考核制度,打击“两非”违法犯罪纳入考核;严格实行定点和凭证实施终止中期妊娠手术等制度。

  强素质狠抓基层队伍建设

  切实落实党建责任制和党风廉政责任制。继续完善院务监督委员会,严格贯彻执行“九不准”,加强对医院领导班子和其他重要岗位权利运行的监督制约;在卫计系统全面开展“两学一做”学习教育活动,全面落实主体责任,做到知行合一,知党章党规,敢亮党员身份,明白党员该干什么、什么不能干,将学习教育贯穿到日常工作中,将党建与业务工作、岗位职责有机结合起来,统筹兼顾。

  加强自身素质提升服务理念。开展“郑义门”家风家规学习活动,观看央视专题动画,积极到实地学习领会,并撰写学习心得,丰富自身精神内涵,提升思想觉悟;及时回应群众诉求,信访件、8890、政务服务平台交办件办结率100%,做到事事有回音、件件有结果,改善卫计系统社会形象,提高群众满意度。

  与时俱进做好信息宣传工作。积极利用《今日婺城》、婺城区政府网络平台、微信公众号等广泛开展卫生计生宣传工作;通过建立QQ群、微信群、微信工作平台等自媒体工作平台,宣传我区卫生计生工作动态,及时回应社会舆情,提高舆情管控能力,营造有利于做好卫生计生工作的良好舆论环境。

责任编辑:郑剑
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