陈卫东：公路上的“老娘舅” 治顽疾的“百事通”

　　善工作，吃苦耐劳是根本

　　8月15日，早上7点还不到，老陈已经出门，天气越来越热，他整个人黑了一大截。和往常一样，老陈今天要同乡镇政府、城管等部门工作人员到公路边的商户、农户去做思想工作。为了能尽早清除公路两侧的违法建房、马路市场、垃圾堆等，老陈的日子忙得不可开交。

　　可以说，从今年4月份婺城区开展“两路两侧”环境整治行动以来，老陈就成了婺城辖区公路沿线环境整治的“主角儿”，负责起171公里县道以上道路的环境污点整治工作。因为能力强，办事认真负责、热忱真挚，他还被部分同事和百姓戏称为“公路上的老娘舅”。

　　由于对辖区公路的每个转弯、节点、交叉口都了如指掌，婺城区公路部门“排兵布阵”后，决定让天天在路上跑的老陈负责环境污点整治。因为熟悉情况，以老陈为代表的婺城路政部门在前期排摸中，很快就找出了几百处需要整治的问题。

　　有了问题就要整改。令人竖起大拇指的是，对于哪里好改、哪里难改，老陈心里都能估摸得八九不离十。

　　在汤井线石羊村，性格一向随和的老陈差点被铁锹劈中头部。原来，那次拆除违法建房时，一家经营房屋漏水的邢姓业主在用地使用权限过期、房屋违法扩建的情况下，拒不配合整治，沟通中还拿起铁锹抡向老陈和执法人员，就差几公分，就要挨到老陈脑袋上。但老陈和执法队员们没有失去耐心，三番五次上门，晚上下班后还到业主家做思想工作，最终成功拆除了违建。

　　有高招，联合执法是关键

　　为人正派、说话在理，在部门干部间、村民眼中，老陈是一位有威信的“金牌调解老娘舅”。“两路两侧”行动中，不理解、不支持的现象屡见不鲜，除了“有理有据”，老陈和同事们还坚持柔性执法，逐个打开“钉子户”的心门，在不到两个月的时间，他们出动了上千人次，查处违法案件200多件，清理堆积物2000多立方米，给公路及路两侧好好地“洗了一把脸”。

　　同事们夸老陈“有一套”，这是事实，因为他的确有着自己的一套妙招。近两年，他带领的汤溪路政中队和辖区沿线乡镇政府“打得火热”。在日常的公路隐患排查治理、马路市场整治、路产损坏处理等工作中，逐渐形成了一套乡镇政府主导，路政、养护、交警、运管等多部门共同参与的“政府主导+部门联动+信息共享”机制，正是老陈的这套方法，让“两路两侧”行动势如破竹。

　　截至目前，除了部分绿化还在完善实施，婺城公路辖区的环境污点都已整治完毕。看着公路两侧环境越来越漂亮，老陈就像欣赏自家的院子一样满足。

　　爱思考，长效管理是基础

　　这些日子，老陈又在琢磨一件事儿，如何能够让刚刚整治好的路与环境不再“旧病复发”？茶余饭后，他琢磨了几个法子：一是继续强化组织，让政府主导、部门联合形成长效机制；二是把动态巡查作为补充；三是能够建立起国土规划、行政执法、交通执法的信息共享制度；四是建立考核奖惩制度，实施月评、季审、年考，以此来保证常态化。

　　记者告别老陈的时间约是午后13时左右，路上骄阳似火。而此时的老陈已经赶往虹戴公路，这个季节，虹戴公路的路边水果摊很多，他和同事带着宣传资料前往那里一一对摊主们进行教育和劝离。看着他帮忙推着摊车的背影和身上闪闪发光的反光背心，身边人仿佛更加理解了“公路上的老娘舅”这一称号。