婺城区司法局以“三个转变”推动农村法律顾问工作提质增效

　　今年以来，婺城区司法局积极整合法律服务资源，以三个“转变”为推动力，进一步强化农村法律顾问工作，有效弥补农村“法律短板”问题，切实满足农村和农民的法律服务需要。

　　从“形式”转变为“实质”。为了避免农村法律顾问流于形式，婺城区司法局在全区387个行政村农村法律顾问全覆盖的基础上，机动安排法律工作者，确保农村法律顾问发挥实效。此外，部分律师在乡镇、街道开设了“律师工作室”，以工作室为平台，广泛参与农村各项法律工作。从法律角度为农民做出详细分析、综合判断，讲事实讲法律，阐述孰对孰错；从情理角度动之于情晓之以理，结合平时办案经验、调解技巧，把握双方争议焦点，洞察各方心态，不偏不倚以达到化解矛盾的最佳效果。今年以来，婺城区律师以农村法律顾问的名义参与代理农村村民之间的纠纷300余起，共实际调解，参与协调、处理纠纷及相关法律问题的500余起，电话接待200余起。

　　从“被动”转变为“主动”。农村法律顾问作为政府的一项惠民工程，带有公益性，律师提供法律服务更多体现的是一种社会责任。婺城区司法局要求律师事务所指派专门律师为农村法律顾问，主动对各村、社区提供法律服务，坚持每月定期走访。不断改进服务理念，在传统《农村法律顾问走访台账》的基础上，专门制作了《农村法律顾问访问博客》记录档案，做到一走访一记录，有记录必有反馈。在档案中增加律师对村、社区法治建设的意见和建议，以及村、社区对律师服务的反馈意见和建议。在基本走访记录档案的基础上，制作了“农村法律问题备案表”以及“法律问题解答记录表”，对村民提出的法律问题进行记录，并将上述问题通过信件、电话、实地走访等方式进行处理解答，将法律服务及时送到村民手中。

　　从“解决”转变为“防范”。农村法律顾问不能仅停留在帮助村、居民解决纠纷上，更应该在日常生活中普及相关法律知识，防范激烈矛盾的出现。今年以来，婺城区各律师事务所在坚持开展常规的普法解答活动的基础上，进行大胆创新。如浙江思大律师事务所将涉及到与村、居民日常适用的房屋拆迁、邻里纠纷、消费者权益保护、劳动合同以及婚姻家庭关系相关的法律法规专门编撰成《农村法律宝典》，深受村民的喜欢，每次到农村开展活动时，《农村法律宝典》均被抢一空，至今该汇编已印发上千册。同时婺城区司法局组织律师在结合日常解答的基础上，到村、社区开展以《生活中的法律》为主题的系列讲座，已开展该法律讲座56场次，均取得良好的成效。讲座将传统意义上的讲课形式逐步转变为以讲故事猜结局的方式，将一个个真实的案例演变为生动的故事，开设“猜结局”等互动环节，引导村民在听故事的时候能独立思考，潜移默化提高法律素养。