婺城惠企政策助推“小升规”

　　这段时间，金华捷安电动工具有限公司负责人朱青峰在向客户介绍时，总不忘捎上一句“我们是规上企业”。这家主打角磨机、电钻、屈线器等电动工具生产企业，产品远销日本和欧美市场，2016年产值突破2000万元大关，升格为规上企业。“成为规上企业，与客户谈生意时底气更足了。”朱青峰说。

　　近日，记者从区经济商务局了解到，包括捷安电动工具在内，去年我区共有11家企业实现上规升级。

　　在婺城，目前有近千家小微企业，其数量占全区工业企业的80%以上。这些为数众多的小微企业大军，从总体发展情况来看，还停留在粗放发展的阶段，“低、小、散”的问题比较突出，产业层次相对较低，同质化、低水平竞争问题日益加剧，布局规划和产业引导滞后……亟待转型升级。

　　但不可否认，小微企业是我区工业的生力军，是工业经济强筋壮骨的“活力源”。随着经济发展进入新常态，过去依赖低端市场、低水平制造、低成本扩张粗放型经营的发展模式逐渐难以为继，帮扶一批有潜力的小微企业，才能进一步加速新旧动能转换。因此，婺城区高度重视小微企业上规升级工作，相继出台了一系列促进“小升规”的政策措施，并积极开展业务指导，重点扶持拟上规和新上规的企业，扶上马、送一程。

　　“成为规上企业后，之前制约、困扰企业发展的诸多瓶颈都迎刃而解。”昨天，金华捷科工具有限公司负责人郑磊告诉记者，小微企业大都处于创业起步阶段，有效资产不足、融资难、企业抗风险能力弱都是困扰企业发展的瓶颈，通过“小升规”，可以享受相关优惠政策，同时通过政府政策的扶持，可以规范企业制度，壮大企业规模，为企业发展做好准备。

　　今年以来，婺城区按照“政府引导、企业自愿、部门联动、有序推进”的原则，积极做好“小升规”各项工作。同时坚持“规划一批、引导一批、培育一批、壮大一批”的工作思路，对全区产值在500万元以上的工业企业进行重点排摸，筛选出一批符合国家产业政策、成长性好、有望达到一定规模的企业作为“小升规”重点培育对象，建立重点培育库，积极稳妥分步推进，并积极会同乡镇制定“一企一策”上规培育发展计划，在政策、技术等方面加大扶持，帮助小微企业实现上规升级。

　　与此同时，对于在工作过程中发现部分已经达到“小升规”规模的企业担心上规后管理跟不上、税费负担增加、人力成本增加等种种顾虑，婺城区及时推出了一揽子扶持政策和公共服务措施，提振小微企业上归升级的信心。政策明确：对符合条件的“小升规”企业，三年内对实缴税款地方留成新增部分给予优惠；经税务部门批准，三年内给予城镇土地使用税、房产税优惠；三年内水利建设基金减半征收等一系列优惠政策大礼包。相关部门还从“小升规”对象的角度出发，优化办事程序，创新工作方法，提高服务效率，为纳入“小升规”培育库企业提供优质服务，帮助解决生产经营难题。

　　“当然，‘小升规’着眼于培育，发展条件和实力确实不足的，我们不会拔苗助长。”区经济商务局相关负责人表示，下一步，我区还将结合“三百”竞赛活动，进一步加强“小升规”政策宣传，引导和鼓励更多小微企业上规升级；同时，对于有望上规模的企业，实行“一企一策”、“一事一议”，进一步做好全程跟踪、精准服务，确保“小升规”对象上得了、发展好。