雅畈罗芳桥村民自治共建美丽乡村

　　本报讯(记者施俊、通讯员傅燕辉)日前，记者在雅畈镇罗芳桥村村委会办公楼前看到，墙上两张光荣榜非常醒目，榜上清晰地标注了每户村民在垃圾分类、环境三包、工作配合三项工作考核上的评星情况，从最差的一星到最佳的五星，综合表现优劣一目了然。

　　光荣榜是罗芳桥村村民自治五星管理制度的展示窗口，而这项管理制度的制定，是今年罗芳桥村的一项创新之举。

　　今年6月，新上任的罗芳桥村两委首先达成的共识是——统一村民思想，共建美丽乡村。于是，村支书李小通和村主任楼伟俊商量后，准备从“村规民约”这个切入口着手。面对记者，楼伟俊坦言：“原来的村规民约内容很笼统，都是大套话，只有薄薄一页纸，没有一点针对性和操作性。”当时，修改村规民约的想法一提出，就得到了联村干部邵亦军和村两委其他成员的认同。随后，经村两委研究提出了村规民约的初步方案(内容)，接着在村民代表大会上进行讨论修改、明确通过。

　　据了解，罗芳桥村新的村规民约包含了村庄事务、集体资源、男女平等、村风村貌等四方面内容，前三块内容明确各村民享有的职责和权益，得到了村民的一致认可。而村风村貌章节内容具有很大的弹性空间，做得好与差完全看村民个人素质。

　　“如何让村规民约落地，使其既有原则性，又有约束力？”这个问题困扰了邵亦军良久。在多次走访和商讨后，他提出借鉴基层党组织“五星争创”和党员“五星管理”制度，在村规民约基础上制定了村民自治五星管理制度，作为村规民约的补充条例，将村风村貌内容与实际工作相结合，在垃圾分类、环境三包、工作配合三方面进行每月考核，按照星级评定进行每月公示。

　　今年7月，村民自治五星管理制度开始试行。7月25日，在经过村两委和保洁员的共同评星后，第一期光荣榜公示，这在村民中引起了很大反响：有人说，这不公平、评星的人乱评；有人说，这么公示出来太没面子了；还有人说，这样挺好，促进大家一起保持环境卫生。尽管众说纷纭，村民们却都开始重视起了这个“光荣榜”。大家纷纷开始自觉履行门前“三包”义务，清理环境卫生。村民于某第一时间将新建房前一堆建筑垃圾清运走，并清理了房前屋后垃圾及乱堆放物品；村民张某还将门前摆放的两只分类垃圾桶冲洗干净，将垃圾桶所在地面浇筑成水泥地；村民邓旭辉则将清理院子时发现的一块抗战纪念碑，无偿捐助给村集体……

　　当然，村两委也及时针对村民意见，对评星制度作了进一步完善，将两方评星意见增加至四方评星意见，包括户主自评星、卫生保洁员评星、联系党员(干部)评星、村检查组评星。管理规定中，垃圾分类评星依据为：垃圾桶卫生2星、垃圾分类2星、摆放位置整齐度1星；环境三包评星依据为：房前屋后卫生1星、绿化1星、物品堆放整齐度1星、公共资源维护1星、家禽家畜管理1星；工作配合评星依据为：遵守村规民约2星、配合“四治两化”1星、邻里关系文明无纠纷1星、配合村庄建设1星。正因为充分尊重了民意，对于8月底公布的第二期光荣榜，村民们均表示认可。同时，一星、二星村民基本消失了，村庄环境卫生得到明显改善。

　　如今，在罗芳桥村，家家户户门口的分类垃圾桶都整齐摆放着，“比一比、看行动”的标语醒目地张贴在垃圾桶上。桶内干净整洁，厨余垃圾和其他垃圾分得清清楚楚。村内道路干净整洁，溪水清澈见底，石斑鱼畅游在水中，道路两侧的五星红旗迎风招展烘托着喜庆的气氛。

　　此外，村民们还用盆栽花草装扮房前屋后空地，美丽庭院建设如火如荼。常年在外地工作的罗芳桥村民张炳孝前些天回家探亲，看到村庄变化忍不住欣喜感叹：“村里的变化真大啊，村庄整洁美丽、居住环境宜人，看来以后，只要有空我就应该回家住。”