“飓风”行动 剑指“老赖”

　　无良“老赖”无处藏 视频直播来助力

　　“老赖”欠银行近百万元不归还，电话不接，还玩起了“人间蒸发”。11月21日上午9时许，在一处房产内，婺城法院的执行干警们有的拿着本子记录着什么、有的正在清点房间内的物品……这里正在对一起金融借款案件抵押房产进行强制腾空并查封。这也标志着该院两天两夜的“飓风”执行行动正式拉开了序幕。据了解，这名“老赖”姓郑， 2011年10月，郑某购买了位于金华市婺城区回溪街的一处90多平方米的房产，并向中国农业银行进行了抵押贷款。贷款本金为77万元，年限30年，每个月还款5300元左右。

　　贷款批下来后的头几年，郑某一直按期还款。没想到，到2015年4月，郑某的贷款没有还进来，银行工作人员电话联系了郑某，但郑某连续3个月都没有如期还款，到后来银行怎么都联系不上他了。于是，银行向法院起诉，其后案件进入执行程序。但郑某在本案执行过程中不仅未主动配合履行还款义务，还因负债较多，躲避执行。对此，婺城区人民法院在该抵押房产处张贴腾房公告，责令郑某以及租客限期腾空搬迁；并依法作出执行裁定(拍卖预告等方式)，准备拍卖该抵押房产。

　　本次执行活动中，成功腾退该金融借款案件抵押物，涉案标的79.69万元，腾房面积98.7平方米。同时值得一提的是，此次行动由浙江新闻客户端“浙视频”全程直播，并同步链接到人民日报、浙江日报、凤凰新闻、斗鱼等直播平台，整个直播活动持续1小时30分钟，吸引了55万多人次在线观看。

　　直播过程中，金华中院执行指挥中心、婺城法院执行指挥中心与现场执行干警通过单兵、执法记录仪等执行设备进行互动：执行指挥中心传播指令，现场执行干警报告工作进展。“通过视频直播的形式向普通群众展示了腾房的相关流程，也展现了我们执行干警的良好形象。同时运用新技术新手段，发挥执行指挥中心统一指挥作用，营造集中执行的强大攻势，形成严厉打击‘老赖’的高压态势，使被执行人规避、抗拒执行现象得到基本遏制，执行权威、法律权威得以树立。”婺城法院相关负责人介绍道。

　　雷厉风行获点赞 “飓风”行动震“老赖”

　　现场已拉好警戒线；正在进行强制腾房评估；公告张贴已完成……婺城执行干警们实时向指挥中心汇报着最新的动向。“飓风”行动有条不紊地进行着，执行干警们正使出十八般武艺与“老赖”们斗智斗勇。

　　这不行动第二天，头一晚将近凌晨才结束工作的执行二组成员在指挥林慧君副院长和组长董新贵副局长的带领下，马不停蹄地赶往了被执人房产所在地金华市婺城区白龙桥镇虹路村对房屋实施强制腾空。

　　“申请人与被执行人是同胞兄弟。但因为被执行人未按照此前的分家协议将本该属于申请人的房屋交付给申请人，所以才产生了纠纷。双方是亲兄弟，本是相煎何太急，调解下便能解决的。2016年，婺城法院责令被执行人在2016年12月2日之前腾空，但因为被执行人拒不配合法院工作，利用此次‘飓风’行动，我们对该房屋进行强制腾空。”董新贵向记者介绍道。

　　一到达现场，各个分工组人员马上到位，外围警戒组成员冒着风雨立即检查被执行房产地理位置周围情况，拉起警戒线。随后，实施组人员按照流程，出示并宣读搜查令、迅速清点房屋内财产、联系搬家公司对房内物品进行腾空。经过一个上午的努力，腾房工作顺利地完成了，根据指挥中心指示，全组人员撤离现场并将涉案房屋交付给申请人。

　　“多亏了你们法院工作人员的认真和负责了，为了我这事跑了一趟又一趟。今天终于帮我顺利解决了，真的是辛苦你们了。”看着被腾空的老房子，申请人不住地向法院执行人员进行感谢。

　　雷厉风行地执行获得了申请人和群众的纷纷点赞，而另一边“老赖”们也在“飓风”行动面前露了怯。行动第一天，婺城法院的一组执行干警接到相关信息后，马不停蹄地赶赴现场开展抓捕老赖行动，20分钟后，就在汤溪镇某快餐店抓到了拒不履行调解书确定义务的“老赖”盛某，在强大的执行压力下，盛某愿意和解，尽快筹钱。另外一边，执行法官致电被执行人叶某，叶某慑于法律威严，主动到法院协商并与申请人达成还款协议。还有一名“老赖”闻风，还没等法院工作人员找上门，就怯怯地来到法院主动要求协商……

　　司法为民善理解 有柔有刚巧应对

　　“一百、两百”，一个身着破旧印花棉袄、身材瘦小、头发花白的女子用沙哑的声音小声默念着，小心翼翼的数着钱，红色的百元钞票已经数尽，她开始清点五十元、二十元乃至十元、五元的散钞，直到将铁盒中所有的钱都清点完。一问才知，这位将自己所有积蓄都拿出来的大妈并不是被执行人童某，而是他的母亲。

　　因为童某无力给付4000元轿车租赁款，被债权人申请强制执行。而童某自幼丧父，母亲平时靠回收废品为生，家中老房子也为了给童某还债变卖，而现在的童某也已经失去联系很久。

　　“法官，我们不是不还，我儿子欠的钱我肯定会还，就是我们现在真的没钱，我现在一共就只有两千，能不能少点。”童某的母亲一边向法院干警求情，一边跟申请人协商。

　　执行行动第四组现场总指挥吕朝辉看到现场的场景内心很不是滋味，在考虑到童某母亲这边的实际情况后，他把申请人叫到一边，耐心地做申请人工作。最终申请人终于松口答应将金额减少为两千，得知结果的童某母亲慌忙连声道谢。

　　执行干警说，尽管类似情景经历了很多，但他们仍然无法理解：怎么忍心让辛辛苦苦拉扯自己长大的父母老来还要为自己偿还债务，而自己则是一走了之。一边是情，一边是理，就这样婺城法院竭尽所能顾全双方，从而达到最好的结果。

　　一边是针对被执行人拒不配合的情况，执行干警采取强制进入等传统强硬式执法，而另一边则是耐心细致地劝说的柔性执法。婺城法院的执行干警们刚柔并济的执法方式一次一次地成功办结了一个个难案，受到了百姓的纷纷点赞。

　　后 记

　　破解执行难

　　婺城法院一直在路上

　　“用一年时间实现基本解决执行难的工作目标，并通过第三方的评估。”这是今年2月，婺城区人民法院院长张永伟在人代会上的承诺。“今年3月我们院开展的‘春雷’执行行动，在金华大地打响了破解执行难的‘第一枪’，取得了阶段性的辉煌战果。此次刮起的‘飓风’执行行动，就是想向全社会传递我院全力破解执行难的坚定决心和必胜信心。”张永伟表示。

　　婺城法院的“飓风”行动圆满结束了，但对所有执行干警来说，破解执行难战役还在继续，他们一直在路上。今年1-10月，该院采取司法拘留663人次，梳理拒执犯罪线索44条，移送公安追究拒执罪7案9人，目前公安已全部立案，采取强制措施3件，判决3件；成功腾退房屋364套,总腾房面积达66.27万平方米，处置完毕359件，成交金额达12.96亿元，其中腾空涉金融债权不动产273套，涉及面积52.83万平方米，拍卖成交270件，成交金额9.76亿元，成效明显

　　近年来，经过实践探索，婺城法院研判提出了“以打击拒执罪促腾房从而破解执行难”的工作思路。自2015年7月6日最高人民法院审判委员会第1657次会议通过《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》后，该院进一步摸索出“五步走”工作方法，一是强制进入评估，责令其主动腾房；二是拒不腾房的，当场宣布强制停电；三是拘留当事人；四是再次张贴限期腾房公告；五是对于逾期仍不腾房的，依法追究拒执罪。

　　通过“五步走”的工作方法，被执行人在腾房问题上的态度也产生了一些变化，逐渐由硬对抗转变为软对抗。例如在上述金融借款案件中被执行人不肯交出房屋钥匙的行为就是一种软对抗的表现，相比硬对抗更有利于腾房难的破解。此外婺城法院今年还深入推进执破衔接工作，进一步加快企业破产司法处置，有效促进“僵尸企业”的清理。同时通过开展集中行动、涉金融、民生案件专项行动，攻坚克难，提升案件质效。规范执行行为，打造阳光执行法院，提高人民群众满意度。从而不断提升执行能力，打造出一支高效为民的执行铁军。