打响都市能级提升战 打造城市发展新引擎

　　1【现场】

　　近日，在市区双龙北街道路优化及景观提升改造工程项目现场，广大一线施工人员忙碌在工地上，挥汗如雨抓进度、赶工期。

　　该工程是金华高铁站的重要配套节点工程，该项目完工后，对优化市区交通路网，促进高铁新城开发、推进城市有机更新起到积极作用。

　　项目负责人方翼生介绍，自项目开工以来，指挥部倒排时间、挂图作战，进一步优化施工方案，科学安排施工人员，工程项目进度加快。目前正在加紧进行东半幅路面施工，预计在10月底东半幅基本完工，接下来将转战西半幅路面，预计12月初全部路面主体工程基本完工，随后道路及两侧人行道景观绿化工程将跟进，预计2019年春节前将全部完工。

　　在金华站南广场施工现场看到，大型施工机械马力全开，施工人员正在挥汗如雨进行地面配套设施施工。经过广大施工建设者近半年时间的奋战，宽阔平整的广场基本形成，南站房主体结构也已显现雏形，工人们正加紧内部装修，预计12月底金华站南站房将正式启用。

　　在金华站南广场及周边，双龙北街区域改造沿街综合整治工程如火如荼。眼下，四个标段正在你追我赶，力争项目早日完工。

　　与双龙北街优化提档改造工程一街之隔的金义东市域轨道交通项目也在加紧站点建设，对接铁路金华站。未来，金华站周边将建成为集铁路(高速、城际、普速)、汽车客运、轨道交通、公交车、出租车、社会车辆等多种交通工具换乘、疏解于一体，商业、旅游服务等功能综合发展的交通枢纽区。

　　“这里是金华未来的综合交通枢纽区，是金华城市的重要窗口，无论是沿街房屋立面，还是周边道路网，全部都要有机更新，与综合枢纽区的要求相适应。”根据这一要求，市、区相关部门拟定了双龙北街区域改造总作战图，共计13项工程，由婺城区、市城投集团(筹)、市建设局分别负责实施。

　　其中婺城区负责解放西路、婺江西路优化改造，双龙北街区域建筑外立面改造、景观亮化工程等。目前，解放西路已实现建成通车，接下来将做好绿化、交通设施、强弱电下地改迁等工作，有望在11月初全部完工。婺江西路已完成总工程量的55%,有望在2020年3月竣工。景观亮化工程将于本月20日进场施工，11月底之前完工。

　　2【看点】

　　规划中的高铁新城区块，主要包括金华高铁站及其周边区域。根据初步设想，其规划范围东至北山路、后城里街、五一路，南至婺江，西至金千铁路、浙赣铁路，北至二环北路，总面积约12平方公里。由于建成区较早，一直以来该区块城市有机更新比较缓慢，其建筑大多都是上世纪七八十年代建造，建筑形态和外立面大多已老旧破损，区块内基础配套设施陈旧，其城市形象和城市功能已与其综合交通枢纽的功能定位严重不符，影响了金华城市窗口形象，迫切需要提升城市品质，改善人居环境。

　　众所周知，金华高铁站及其周边区域未来是金华的城市客厅，在这个区域，拥有“十里长湖”和五公里长的婺江北岸等城市中心滨水景观，还拥有工业时代留存下来的老金华站、九号码头、八达热电厂等极具时代特色的工业遗存。这些都是不同于其他城市的文化和生态标签。当前，无论是双龙北街、解放西路等道路的优化提档及双龙南街两侧立面改造，还是金义东轨道交通，都是从金华高铁站主入口门户界面入手，着重以地标性建筑打造、街景立面改造提升、城市色彩和特色的引领和塑造、铁路遗址公园和长湖公园的建设，街头绿地的补充完善等的规划建设，全力提升城西片城市景观和城市整体形象。

　　金华是全国高铁“四纵四横”之一沪昆高铁的重要节点城市。今年底，随着金华站南站房和南广场建设完成并投入使用，金华作为区域性高铁枢纽站的地位将进一步巩固和确立。此外，随着金义东城际轻轨和婺州街北延、人民西路西延等一系列交通基础设施的贯通，未来金华站及其周边半径1.5公里范围内将成为金华的综合交通枢纽区，这对于高铁新城开发建设，必将起到推波助澜的作用。

　　城市发展平台是实现都市能级提升的关键所在。根据市委打造金义都市区和精品城市战略部署，婺城区是最重要的组团之一。当前婺城正迎来城市建设的新一轮高潮，而在高铁站所在的城西片区依然还是一个城郊接合部，城市功能、面貌、产业亟需提升。根植城市有机更新理念，高铁新城区块打造成为产业布局科学、金融商贸繁荣、街巷空间合理、街景风景浪漫、生态环境优美、基础设施配套完善、旧地改造成效显著的高端、时尚、大气、繁华，活力四射的城市空间，全力打造我市高铁主入口门户界面。高铁新城的建设，还可强化对婺城新城区的辐射带动，成为都市区的新组团、新引擎，成为金华城市有机更新和都市能级提升的典范和标杆。

　　3【人物】

　　这段时间，在市区婺江西路优化工程改造现场，婺城区住建局党组成员、总工程师张绍华一直在攻克各个难题，创新施工工艺，保障市区重点桥梁安全运行。

　　张绍华勤钻研善学习，业务管理能力提升齐头并进。在解放西路拓宽改造和金虹桥加固维修工程中，面对工期紧、施工难度大的困难，他组织技术人员实地分析、现场办公，当场破解难题。在婺江西路优化改造工程中，他坚持每天7点40分的晨会制度，及时总结前一天的工作质量、安全生产和文明施工等情况，对施工工艺进行创造性革新，对施工建设方案提出优化措施，使建设进度大大加快，赢得了参建方的一致好评。

　　在工作中，张绍华秉持“第一次就好”的严格要求，对每一个关键工序都深入现场进行技术指导、示范，对工程质量把关十分严格，确保不留隐患。

　　在浇筑鹿田溪桥1号桥台毛石砼时，他不仅在浇筑前对施工人员反复强调技术规范要求，而且在历时6个多小时的浇筑过程中，自始至终坚持站在工作面上进行指导，使该桥台的质量和外观都达到了令人满意的效果。

　　4【访谈】

　　打赢都市能级提升战，其本质目标就是提升都市能级和核心竞争力，打造新的城市发展平台。这也是婺城承担起新时代新使命的必然要求，要以推进规划布局一体化、改革创新一体化、产业协作一体化、基础设施一体化、公共服务一体化等为重点，发挥优势、补齐短板，加快提升核心区首位度，坚定不移打赢都市能级提升战。

　　前不久，市委作出打赢“九场硬战”战略部署，婺城“九场硬仗”也已悄然打响。“高起点规划建设高铁新城，主要目的是为婺城打赢都市能级提升战提供强有力的支撑。近期，我们还在对接解决规划编制、作战计划、产业发展导向中的问题等方面开展了一系列工作。”婺城规划分局局长、都市能级提升战指挥部办公室主任周黎华说。

　　在周黎华看来，打赢都市能级提升战，必须把金义一体化作为主攻方向，作为提升都市能级的重点和核心。他认为，接下来都市能级提升战重点要抓好三个主攻方向。

　　一要抓好顶层设计,“高起点”编规划。广泛征求专家的意见，充分吸取社会各界的建议，努力编制出可操作能落地的规划和设计方案。

　　二要优化产业布局,“高质量”谋项目。都市能级的核心是项目的数量和质量，以及项目实施的进度和力度。一切工作都要落在项目上。要着重通过产业规划布局，实现和周边区块如老城区、二七区块、江南开发区、婺城新城区，甚至和金义都市区的融合发展、联动发展，同时进一步强化对婺城新城区的产业辐射。

　　三要强化要素保障,“高效率”配资源。土地空间是产业发展的根基所在、转型升级的支撑所在、招大引强的底气所在。因此，必须做好洪源、鲍杨、后地等城中村改造，为平台建设提供要素资源保障。

　　【短评】

　　规划建设高铁新城，打造城市发展新平台，这是婺城推进高质量发展的迫切要求，也是婺城打响都市能级提升战的关键一役，必将增强婺城发展的承载力和综合竞争力。我们一定要准确把握都市能级涵盖了经济发展、城乡建设、公共服务、生态环境、文化水平等方方面面，把都市能级提升战作为“九场硬战”的统领之战来抓，集聚全区上下智慧和力量，扎实抓好总体规划、项目谋划、机制保障等各项工作，进一步统一思想、凝聚共识、激发斗志、汇聚力量，奋力夺取这场战役的全面胜利。

　　当前及今后一个时期，全区上下要切实把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，拿出百倍决心，付出百倍努力，争当践行“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”的排头兵，坚决打赢都市能级提升战这场硬战，以傲人的战绩、辉煌的战果高水平谱写好“八八战略”再深化、改革开放再出发的婺城篇章。