调整行政村 振兴“新农村”

　　昨天，婺城区召开行政村规模调整工作动员部署会，全面吹响了行政村规模调整的冲锋号，以进一步拓展村庄发展空间、强化基层政权、改善基层治理、推进乡村振兴、实现强村富民。

　　为推进工作，婺城区发出了《关于在全区开展行政村规模调整工作的通告》、《关于维护行政村规模调整工作依法平稳有序进行的通告》、《关于开展行政村规模调整工作致全体党员的一封公开信》、《关于开展行政村规模调整工作致全区乡贤的一封倡议书》，号召全区上下齐心协力、形成合力，把握原则、依法推进，圆满完成行政村规模调整工作，为乡村振兴注入源源不竭的强劲动力。

　　关于在全区开展行政村规模调整工作的通告

　　各位市民朋友：

　　为加快实施乡村振兴战略，加强基层组织建设，健全完善乡村治理体系，推进农业农村现代化，促进我区经济社会协调发展，根据区委、区政府统一安排，我区将于12月集中开展行政村规模调整工作，现就有关事项通告如下:

　　一、行政村规模调整是一项涉及农村长远发展和群众切身利益的大事，有利于选优、配强村级领导班子，巩固党的基层政权和执政基础；有利于科学规划产业结构，提供更广覆盖、更高品质的公共服务；有利于推动农村产业特色化发展，激发农村经济发展活力；有利于壮大集体经济，优化配置农村资源要素；有利于促进民间组织参与乡村治理，提升乡村治理的民主化法治化水平。

　　二、行政村规模调整实行“五不变”政策，即:土地(林地)承包关系不变、公益生产生活设施的投入不变、已签订的各类有效经济合同不变、村主职干部基本报酬过渡期内不变、已安排的各类扶贫资金和帮扶项目的享受对象范围不变。

　　三、为促进行政村规模调整后新村融合发展，区委、区政府制定出台相关扶持政策，按要求完成行政村规模调整任务、“三资”融合到位、过程平稳的，给予财政资金补助。

　　四、全区广大党员干部要提高政治站位，增强大局意识，把思想统一到区委、区政府决策部署上来，坚持一个声音喊到底，同个步调走到底，把行政村规模调整作为当前中心工作，不折不扣、密切配合、抓好落实，坚决打赢行政村规模调整攻坚战。全区广大群众要主动参与、积极配合，全力助推乡村振兴。

　　五、为有序推进行政村规模调整工作，全区上下要牢固树立法纪观念，自觉遵纪守法。对黑恶势力干扰、暴力介入行政村规模调整工作等行为，坚决遏制和打击；对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、煽动等手段阻碍行政村规模调整的，一经发现，严厉打击；对违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；利用信息网络造谣诽谤的，根据相关情形依法追究责任。广大党员干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律等要求，对在行政村规模调整期间以不正当手段妨害行政村规模调整工作正常开展的，按相关规定进行处理，并予以公开通报曝光。

　　特此通告

　　中共金华市婺城区委 金华市婺城区人民政府

　　2018年12月6日

　　关于维护行政村规模调整工作依法平稳有序进行的通告

　　各位市民朋友：

　　为切实保障人民群众合法利益，依法平稳有序推进行政村规模调整工作，根据婺城区委、区政府的总体部署，区人民法院、区人民检察院、婺城公安分局、区司法局在全区范围内联合开展打击干扰、破坏行政村规模调整工作的违法犯罪行为，全力维护社会稳定。

　　重点打击以下违法犯罪行为：

　　1.采用捏造事实、造谣惑众、恐吓殴打、跟踪监视等手段，致使行政村规模调整工作实施单位或工作人员不能正常履行职责的；

　　2.干扰或破坏村集体财产、组织人员调整和“三资”(资产、资源和资金)融合、工作会场秩序的；

　　3.采用暴力、威胁、欺骗等手段妨碍村民依法自由行使表达权的；

　　4.拍摄、泄露、传播未经公布的表决文书等资料造成严重后果的；

　　5.组织、教唆、煽动他人采用非法聚集、打横幅、喊口号、上访、张贴散发传单、网络发帖、故意损毁相关文书或档案资料的；

　　6.把持基层政权、垄断农村资源、侵犯集体资产的；

　　7.以宗教、宗族、家族等形式横行乡里、称霸一方的；

　　8.在征地、租地、拆迁、工程建设等项目中进行组织煽动闹事的；

　　9.其他阻碍或破坏行政村规模调整工作的违法犯罪行为。

　　对利用黑恶势力干扰、暴力介入行政村规模调整工作等违法犯罪行为的，结合扫黑除恶专项斗争严厉打击。对违反治安管理规定的，依法予以从严处罚。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　特此通告

　　金华市婺城区人民法院

　　金华市婺城区人民检察院

　　金华市公安局婺城分局

　　金华市婺城区司法局

　　2018年12月6日

　　关于开展行政村规模调整工作致全体党员的一封公开信

　　全区党员同志：

　　行政村规模调整是贯彻落实党的十九大精神，加快实施乡村振兴战略，促进我区经济社会协调发展的重要举措，也是涉及农村长远发展和群众切身利益的大事。共产党员是人民群众的模范和榜样。各位党员要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到“担当赶超、婺城图强”的重大行动上来。为顺利圆满推进此项工作，特向全区党员提出以下期望和要求：

　　一是旗帜鲜明讲政治。全区党员同志要提高政治站位，切实增强政治意识、大局意识，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前经得住考验、守得住底线，始终与区委区政府保持高度一致。要讲原则、顾大局，发挥先锋模范作用，全力配合支持行政村规模调整工作，做到不利于调整的话坚决不说、不利于调整的事坚决不做。调整涉及村的党员干部要自觉服从组织安排、执行组织决定，不得以任何借口拒不执行。

　　二是扛起责任讲担当。行政村规模调整是检验各级党员队伍能力、作风、担当的重要考场。广大党员同志要发挥表率作用，落实责任包干，结合“联村入户”等工作，宣传全区行政村规模调整动员大会精神，学习有关纪律要求，做好正面宣传和正面引导工作。每名党员都要带头承诺，签订《行政村规模调整党员承诺书》，不能以任何名义干扰阻挠行政村规模调整工作，坚决杜绝当面一套、背后一套的“两面人”行为。

　　三是严守纪律讲规矩。要把纪律和规矩挺在前面，自觉做到令行禁止。在调整期间，每名党员都要坚守岗位、履职尽责，做到思想不散、工作不松、人心不乱。对行政村规模调整工作中党员违法违纪行为实行“零容忍”，对越级上访、集体上访等造成恶劣影响的，依法依规坚决予以从严打击。

　　身份就是责任，使命呼唤担当。各位党员同志，让我们积极支持配合党委、政府工作部署，共同打赢行政村规模调整攻坚战！

　　中共金华市婺城区委

　　2018年12月6日

　　关于开展行政村规模调整工作致全区乡贤的一封倡议书

　　各位乡贤：

　　实施行政村规模调整，是优化村级资源配置、完善乡村治理体系、加快乡村振兴发展战略的重大举措。当前，全区各乡镇、相关街道正按照区委区政府的统一部署，紧紧围绕“并建制、并三资、并人心，促发展、促民生、促振兴”的目标，紧锣密鼓开展行政村规模调整，着力谱写乡村和美、乡村振兴新篇章。

　　乡贤是全区发展的宝贵资源，全区行政村规模调整工作离不开您的理解、配合与支持。在此，我们希望全区乡贤以根植乡土、情系乡亲的主人翁姿态，在行政村规模调整工作中凝聚乡贤智慧、聚合乡贤力量、作出乡贤贡献。

　　一是发挥带头示范作用。行政村规模调整是时代发展需要。希望广大乡贤站在全区长远发展的高度，带头支持行政村规模调整工作，带头宣传上级方针政策，身体力行、模范引领，树立榜样、当好表率。

　　二是发挥参谋助手作用。行政村规模调整涉及面广、影响深远。希望广大乡贤发挥眼界宽、思维活、实力强、资源多、人脉广等优势，献计献策、积极参与，为党委政府做好行政村规模调整提供“乡贤方案”。

　　三是发挥桥梁纽带作用。行政村规模调整既是村庄调整，也是利益调整。希望广大乡贤发挥村况熟、人缘熟等优势，当好党委政府与群众之间的连心桥，多做群众政策解疑工作，多做群众思想工作，凝聚最大向心力，画出最美同心圆。

　　群贤毕至共绘美好蓝图，众木成林凝聚强大合力。各位乡贤，行政村规模调整功在当代、利在千秋，让我们积极行动起来，助力全区行政村规模调整，助推家乡面貌实现大发展。

　　中共金华市婺城区委统战部

　　2018年12月5日