婺城“亩均论英雄”赋能工业提质增效

　　连日来，浙江润华机电有限公司新落成的厂房内机声隆隆，车辆穿梭，一派繁忙景象。自30亩新厂房投用以来，自动化设备增多了，订单增加了，随之而来的是产能大幅提升。就在前不久召开的婺城区工业振兴暨民营经济高质量发展大会上，润华机电获评2018年度婺城区工业亩产税收10强企业，并排名第一，受到区委区政府通报表彰。该公司总经理戴林吉说，“亩均论英雄”要求企业不仅要算经济总账，还要算亩产投资、亩产经济效益、亩产社会效益的精细账，以最小的资源消耗支撑企业更有质量更有效益增长。

　　润华机电是一家集研发、设计、制造、销售于一体的绞盘生产企业。该公司在白龙桥集镇的老厂房不到13亩，但每年纳税近千万元，折算亩均税收达70万多元。正是有了这样傲人的业绩，在亩产效益综合考核评价中，被评定为A级，属于优先支持的企业。只要满足产业政策等先行条件，就有“资格”优先配置土地等要素资源。在政府部门的“亩均论英雄”改革政策激励引导下，润华机电拿到了30亩工业用地建新厂房，为企业做大做强提供了要素保障。

　　自启动“亩均论英雄”改革以来，婺城区按照亩均税收、亩均销售收入、亩均工业增加值等指标，按不同权重，计算出全区3亩以上用地企业综合得分，将企业分为优先支持(A类)、鼓励发展(B类)、自我提升(C类)、倒逼提升(D类)四类，并在立项、用地、用水、用电、银行信贷、土地使用税等要素配置上实施差别化政策，对不同类别企业实施差别化城镇土地使用税、差别化电价、差别化水价、差别化排污费等差别化配套政策，通过激励倒逼双向发力，引导企业走高质量发展之路。

　　在婺城新区临江工业园区，一处占地50多亩、原先用于服饰生产的厂房腾退后，在原厂区“腾笼换鸟”引进华东环保设备有限公司，专业研发制造各类电除尘环保设备。走进该公司投资4000多万元的新厂房，只见一条条先进的生产线正在飞速运转。去年，项目达产后年创产值1.18亿余元，实现亩均税收近20万元。“亩均论英雄改革，倒逼我们引进先进设备，进一步提升产品品质和附加值，加快转型升级，使企业在市场竞争中立于不败之地。”公司负责人蒋增训说。

　　据悉，自开展亩产效益评价工作以来，婺城区积极有序推进企业分类综合评价机制改革相关工作，对工业企业资源利用状况、综合效益等作全面客观评价，将分类评价结果作为推动企业转型升级工作的重要依据，并同步实施淘汰落后产能、“腾笼换鸟”“低小散”整治等工作。同时，引导社会资源和政策扶持资金向先进制造业、高端装备制造业等科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优先保障类企业倾斜，促进企业提质增效。

　　“亩均论英雄”改革的施行，大大提高了婺城区工业企业发展的质量。全区规上工业企业各项指标绩效同比年均实现稳步增长的基础上，全员劳动生产率也在逐年提高，同时，单位能耗、单位排放却逐年下降。改革的实施还促进了低效用地的盘活。仅去年一年，通过实施清闲促产行动和“低小散”行业集中整治，婺城区完成亩均税收1万元以下低效企业出清60家，关停“低散乱”企业(作坊)150家，盘活厂房建筑面积40622平方米，盘活闲置低效用地1094亩，消化批而未供土地1091亩，为经济高质量发展腾出了有效空间。