记者徐美琴
“排队”“预检”……这儿不是看病的医院，而是为百姓解决麻烦事的“矛盾终点站”——婺城区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)。自2019年7月正式启用以来，这里每天都要接待不少群众。
婺城区社会矛盾纠纷调处化解中心面积约1600平方米，不仅有“颜值”，而且有“内涵”。目前，中心设置了引导分流、联合接访、诉讼服务、法律服务、多元调处、心理服务、综合信息指挥等9个功能区块，设有老娘舅调解工作室、律师调解工作室、心理咨询室、沙盘游戏治疗室等20个工作室，集合了全区最好的矛盾调解力量，成为区一级化解矛盾的“综合体”。
这一“综合体”还有两级触角，延伸到基层。目前，区、乡镇(街道)、村(社区)三级社会治理综合服务中心已实现全覆盖，形成社会矛盾纠纷，分级调处化解的网络格局。
什么类型的矛盾纠纷
都进这扇门
“我们想要回借给亲戚的钱，你们这里能帮我们解决吗？”日前，市民胡某、徐某、陈某来到区社会矛盾纠纷调处化解中心，在入口处排队等待后，来到了综合受理窗口。经过引导分流，他们的案子被分到老娘舅调解工作室。
经了解，郑某因业务问题被资金套牢，当时她两个小孩还很小，作为亲戚的胡某、徐某、陈某为了让郑某恢复经营，将自己买房的钱从银行取出，希望能给郑某雪中送炭，可十多年来，郑某一直没有归还他们借款，当初说好的利息也一次没有给，以没有偿还能力为由推诿拖延。
老娘舅张路前了解情况后，第一时间联系郑某，组织双方来到调解室。经过法理和情理的双管齐下，郑某表示要尽自己努力把钱还上，不要让亲戚对她失望，最终双方达成协议。
“每一个矛盾纠纷都有其特殊性，但调解有一个总的原则，就是用心倾听，摆事实讲道理，使矛盾纠纷的调解达到公平、公正、合理。”张路前说道。
自去年7月份入驻区矛调中心以来，张路前老娘舅调解工作室已经成功调处288起矛盾纠纷。与去年相比，今年老娘舅团队的“业务量”更大了。究其原因，张路前认为，一方面是老娘舅作为专业调解的公信力不断增强，另一方面，则是因为群众只进“一扇门”，反映问题更加便利，也更有针对性了。群众到“矛调中心”，能“最多跑一地”。进了这扇门，“预检”帮你找到专业的调解人员。
据了解，区社会矛盾纠纷调处化解中心能在短时间内接收类型繁多的群众矛盾纠纷，得益于吸收了一大批专业性人民调解组织，如老娘舅调解工作室、律师调解工作室、人民调解员联络协调室……各有所长，法律咨询、心理服务、社会帮扶、公益服务等社会力量则能分门别类地提供各种服务。通过推行“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”，力争将区“矛调中心”建成为解决信访问题和矛盾纠纷化解的“终点站”。
而那些不属于矛盾调解范围的事件，在矛调中心也能找到自己的“归口”。群众在公共法律服务窗口进行法律咨询后，会被分流到专业的调解工作室，如果符合法律援助条件的，就可以到相应窗口进行办理。调解不成的，可以直接在矛调中心进行立案。
区法院立案庭自去年7月入驻以来，已收案277件，主要包括婚姻家事类、侵权责任类、劳动争议类、合同纠纷类等案件。
目前，区社会矛盾纠纷调处化解中心已有6个部门联合入驻，采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的形式，确保中心有效运转。
尽量“就地化解”
筑牢基层纠纷化解“首道线”
作为群众信访和矛盾化解的“首道线”，婺城区有数量众多的、分设在村社的调解组织。也有设立在乡镇(街道)的矛盾调解分中心。这些矛盾调解的“毛细血管”，有效发挥了“三治融合”“全科网格”“微法庭”等作用，把信访和矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
近日，家住城西街道双龙社区时代花园的方女士求助110，因为三楼的监控摄像头，朝着她住的四楼，要求三楼将监控拆掉，对方坚决不同意，理由是装监控是为了高空抛物，预防万一。
城西派出所所长黄斌接到求助电话后，立马联系社区民警、社区主任及城西街道民情民访代办站的老娘舅宋园春一起帮忙解决问题。
经过现场查看后，发现矛盾的起因不是只为一只监控的转向问题，是之前两家因为采光、露台的装修，早已产生不愉快。了解基本情况后，老娘舅从从邻里和谐的角度出发，找准关键点，对症下药，经过两个多小时调解，双方都愿意敞开心扉，认真听取彼此诉求，最终得到了对方的理解，握手言和！
去年3月份，城西街道组建了一支由律师、社区民警、党员、居民骨干组成的“老娘舅”调解队，并成立了民情民访代办站，把中山路社区、双龙社区、二七花园社区、河盘桥社区等四个城市社区紧紧“抱团”在一起，共同解决居民的操心事、烦心事、揪心事，主动将矛盾化解在基层。
作为城市社区矛调中心，他们主要致力于家事调解、便民服务、消费者维权等纠纷调解。自民情民访代办站成立以来，已调解纠纷1226起，其中矛盾纠纷化解360件，便民服务210件，消费者维权180件，老访户接待150人次，法律咨询120件，老人赡养50件，其他86件，收获了居民的众多点赞。
这是婺城区矛盾纠纷调处中心社会治理的缩影。“早、准、快”将矛盾纠纷化解在萌芽状态，是诉源治理工作推进的初衷。对此，婺城区建立纠纷流转机制，将治理链条延伸到社会各个角落，构建起分层分类矛盾纠纷化解体系，力求从源头上遏止诉讼增量。对经村级调委会调处后不能化解的纠纷，可将案件流转至镇级调委会或行业性专业性调委会调处，确保矛盾不激化。同时，优化“人民调解+司法确认”路径，拓展在线司法确认申请方式，加大司法确认引导，提高司法确认率，确保协议执行有保障，矛盾纠纷不反弹。
目前，全区18个乡镇(街道)人民调解委员会都已按2名专职调解员要求配备到位，并确保经费保障到位。以“一镇
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