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婺城区委七届九次全体(扩大)会议暨区政府九届九次全体会议于日前闭幕，全会提出了唱响“奋进‘十四五’图强新婺城”的主旋律，推进“双城”战略迭代升级、奋力建设“五大名城”，争当社会主义现代化先行市的排头兵的目标。日前，婺城区融媒体中心推出系列融媒访谈，邀请部分区领导做客，围绕如何奋力打造“五大名城”，贯彻落实全会精神。
本期我们邀请到的是区委常委、组织部长徐妙芳，请她为我们解读怎样建设创新名城。
记者 张易
主持人：徐部长您好！婺城区委七届九次全会提出建设“五大名城”，您能否为我们简要解读一下“创新名城”，提出建设“创新名城”基于怎么样的考虑？
徐妙芳：创新是引领发展的第一动力，也是一大永恒课题。作为区委区政府来说，提出“创新名城”，就是要把创新贯穿到经济社会发展全过程各领域，驱动高质量发展。这两年来，我们提出了建设“都市经济创新城”的目标，统筹都市空间、产业、公共服务三大体系，构建以空间为骨架、产业为基石、公共服务为支撑、创新为动力的城乡协调一体发展新体系，加快县域经济向都市经济转型。
这次全会提出建设“创新名城”，就是在“都市经济创新城”建设的基础上，将思维创新、产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新等全面融合、一体推进，形成更高层次、更多要素、更全体系、更有活力的创新能级和体系模式。
建设“创新名城”，婺城是有基础和优势的。
从战略机遇看。近年来，婺城抢抓机遇，主动融入长三角、G60科创廊道，借势“义新欧”“义甬舟”，积极融入“一带一路”国家战略，且获批省级经济开发区，打通了内外大循环，处于大有可为的重要战略机遇期。
从创新指数看。婺城区深入贯彻人才强区、创新强区首位战略，始终把创新摆在核心位置，经过多年的不懈奋斗，婺城区科技创新指数跨入全省第二梯队、提升位次全省第2，高层次创业创新人才引进取得明显成效，这为建设“创新名城”筑牢了根基，我们有信心、也有能力高质量建成“创新名城”。
从产业体系看。婺城区构建了都市工业、都市农业、都市服务业融合发展的都市经济产业体系，大力发展数字经济“一号工程”、智造装备、现代商贸、生物健康、文化旅游“五大百亿”产业，推动了三次产业产值在全市占比每年提升1个百分点，建设“创新名城”也是推动高质量发展的题中之义。
主持人：徐部长，刚才您对“创新名城”进行了解读，那么提出建设“创新名城”要实现什么样的目标？
徐妙芳：建设“创新名城”，就是要把“创新赋能”贯穿发展全过程各领域，提高“五大创新”能力，打出创新发展引领高质量发展的组合拳，加快传统产业转型升级，大力发展战略型未来产业，切实加大科技投入，牢固树立“没有创新就没有高质量发展”的理念，打造科技人才新高地，创建国家创新型城区，全方位推进婺城高质量发展。“十四五”时期，各项指标全市占比逐年提高，GDP增速超全省全市平均水平，总量超400亿元，规上工业总产值、上市企业数实现倍增。R&D投入占比、人才总量两大指标实现翻番，科技进步创新指数力争进入全省前20。
主持人：徐部长，我们都知道，“创新驱动实质上是科技人才驱动”。请问徐部长，今后乃至更长一个时期，婺城在科技人才工作方面将有哪些举措？
徐妙芳：人才是第一资源！推动“双城”战略迭代升级、推动“创新名城”建设，离不开高质量的科技人才支撑。面对“十四五”全新开局，我们将唱响“奋进‘十四五’、图强新婺城”主旋律，在“变量”中找准“定量”、于“变局”中找寻“新局”，突出数字化引领、撬动、赋能作用，围绕全省三大科创高地大力建设科技创新示范区与人才生态最优区，探索新招式新举措，继续坚持以用为本、注重实际实效的理念，以“揭榜挂帅”等机制为牵引，释放人才驱动引领发展强劲动能。具体讲，主要是三个方面：
一是打造区域创新的“浙中硅谷”。实施区域创新“1224”行动，“1”就是谋划建设1座婺州科学城，用好用足浙师大、金职院等高校资源，依托浙中科创廊道，谋划建设具有新内涵的现代婺州科学城。“22”就是实现科技企业、科创飞地两个“双倍增”。实施科技企业“双倍增”行动，发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动，推动一批创新能力强、发展潜力大的企业成长为婺城发展的“头雁”。实施科创飞地“双倍增”行动，深度融入长三角G60科创走廊，力争在粤港澳等地设立科创中心，实现科创飞地数量与引进高层次人才数量的双倍增。“4”就是围绕四大重点细分行业和重点产业链，实施科技攻关、推动科研成果的转移转化。同时，大力支持“婺江医学实验室”“G60科创走廊(婺城)产业创新中心”“工程师协同创新中心”等平台提档升级，全面赋能“创新名城”建设。
二是打造群英汇聚的人才洼地。坚持人才引领创新发展，实施“鲲鹏计划”，抢抓后疫情时代人才流动有利契机，加快国际高端人才引进。实施青年英才“聚婺工程”，加快大学生创业园建设，厚植未来发展动能。实施“蓝领行动”，大力培育产业蓝领队伍，加快推进“婺城制造”向“婺城智造”转变。积极开展“婺城工匠”培育选树，建立完善的技工人才培养体系。谋划布局“一带一路”沿线国家招才站，推进高校院所、省级院士专家工作站、省级博士后工作站等智力平台建设，为“创新名城”建设提供高素质人才队伍。
三是完善科技人才创新机制。聚焦打造人才生态最优区，坚持靶向发力，深入推进体制机制改革，集成政策优化创新生态。推进人才创业创新全周期“一件事”改革，升级人才“智服务”平台，打造全流程交互式掌上办事平台，实现各类人才创业创新事项“一窗式、一站式”办理。开辟“人才直通车”，探索实行高层次人才和产业急需紧缺人才的直聘制度；建立健全“草根人才”“乡土人才”选树机制。用好用活“揭榜挂帅”人才使用机制，精准服务产业转型升级，全力保障擦亮“创新名城”的生态环境。
最后，我想说的是：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”我们将创新能力融入到干部教育培养体系，一体谋划、一体推进，引导广大干部用创新思维、创新办法来谋大事、干成事，带动服务全区创新创业。
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