打造综合行政执法改革的婺城样板

　　本报讯(记者苏晓婕、毛晨凯)日前，婺城区召开全域集成综合行政执法改革乡镇(街道)座谈会。区委书记蔡艳强调，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，进一步统一思想，抢抓机遇，聚焦构建“大综合一体化”行政执法体系目标，以“整体智治、系统集成”理念，以更大的热情和激情，全面推进全域集成综合行政执法改革，提升县域治理现代化水平，打造综合行政执法改革的婺城样板。

　　区领导胡小荣、陈夙、何军杰、张遵强、王兴国、江少华、徐镜跃参加会议。

　　座谈会上，各乡镇、部门相关负责人结合各自职能和目标责任，围绕深化改革、提升治理效能、推动县域治理现代化、数字化转型升级、整体智治、系统集成等方面进行改革建议意见汇报和交流。

　　蔡艳充分肯定了婺城区全域集成综合行政执法改革工作取得的阶段性成果。她说，前一阶段的改革工作当中，婺城区树牢“全区一盘棋”思想，目标一致、齐心协力，在省、市、区三级联动体系改革工作当中，以“大步快跑、蹄疾步稳”的姿态，跑出了婺城改革发展加速度。蔡艳指出，深化综合行政执法改革是法治政府建设的重点，在项目推进、招商引资、提高婺城现代化竞争力、提升县域治理现代化水平等方面具有牵一发动全身的重要作用，婺城要紧抓这一重大改革事项，打出婺城高质量发展组合拳。

　　就做好下一步改革工作，蔡艳强调站位要高。站在“奋进‘十四五’、图强新婺城”的新征程上，要深刻认识全域集成综合行政执法改革的重要意义，以建设“重要窗口”、争当社会主义现代化先行市排头兵的担当，牢记改革力就是生产力，切实扛起改革使命，提升婺城竞争力、跑出婺城发展加速度。

　　目标要明。要围绕“整体智治、系统集成、高效协同”的发展目标，与“县乡一体、条抓块统”改革相融合，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持数字赋能，系统推进改革工作，为婺城企业和百姓提供最优质的服务，让他们更有成就感、荣誉感和获得感。

　　方法要新。要把“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念和奋力建设“五大名城”的目标任务贯穿改革工作始终，提炼“作风、效能、效率、担当、数字”的“五办”理念，推动改革工作高质量、高品质、高效能发展。

　　研究要深。要用“一件事改革”的思维，加快从“事”到“制”到“治”到“智”转变，从问题出发，找出理论依据，找出解决问题的办法，形成改革工作的闭环体系；普法工作要围绕中心服务大局，部门乡镇街道要带头学深悟透相关法律法规，把八五普法工作贯穿在改革工作始终。

　　全方保障。要加强顶层设计，做到站位高、起点高，群策群力，打造一支具有婺城辨识度的全国标杆性综合行政执法队伍；要构建荣誉体系，奖优罚劣，加强综合行政执法改革人才队伍建设。

　　六是效果要更好。要将行政管理与行政执法相对分离，整合执法职能、减少多头执法，避免监管漏洞和执法真空现象，同时做到重监管、重执法，让监管与执法相互制约、相互促进，推动形成责权统一、精简高效的基层综合行政执法体制。