从市场到自贸区：构建开放新高地

　　记者罗奕

　　说起习近平总书记对义乌市场的关心与支持，浙江中国小商品城集团原党委书记、总裁吴波成难掩激动，他曾两次接待习近平同志到义乌市场考察调研。

　　第一次是2006年11月，时任浙江省委书记习近平在考察期间，对市场的规模、现代化水平和国际化程度予以高度评价。第二次是2007年7月，时任上海市委书记习近平率上海党政代表团来义乌参观考察，提出加强上海与义乌之间的合作，一方面发挥上海优势提升义乌产业水平和产品市场竞争力，另一方面利用义乌市场强大辐射力，使上海更多产品通过义乌市场走向世界各地。

　　15年来，义乌市场成交额已从2006年的415亿元增加到2020年的1884亿元，实现“买全球、卖全球”的目标。不仅如此，正是在习近平总书记的关心支持下，我市不断深化改革，获批浙江自贸试验区金义片区等重要发展平台，通过打造世界“小商品之都”，努力构建对外开放新高地。

　　市场升级

　　义乌市场是改革的产物。2006年6月8日，时任浙江省委书记的习近平在义乌市城西街道横塘村召开义乌经验座谈会。他说：“义乌的发展简直是‘莫名其妙’的发展、‘无中生有’的发展、‘点石成金’的发展。”

　　作为义乌国际商贸城第一批市场经营户，何海美对此感受颇深：“总书记非常关心义乌。这些年来，我一直在市场里发展，不仅有信心，而且有使不完的劲。”

　　现在，许多像何海美一样的老经营户，已不仅仅在线下市场从事贸易，还将贸易搬到了线上。去年，义乌倾力打造的“Chinagoods”数字贸易服务平台上线。中国小商品城集团相关负责人说，“Chinagoods”平台不仅是一个可展示、下单的线上市场，还含金融、支付等服务功能，是推动市场和贸易全业态、全场景数字化的核心平台。去年10月上线以来，截至上月底，成交额已突破160亿元。

　　围绕贸易便利，浙江自贸试验区金义片区还围绕易货贸易平台、贸易监管制度创新等多个关键事项进行创新探索。为推动解决新兴市场外汇短缺、外汇管制产生的付汇困难问题，义乌正在探索易货贸易轧差和双边本币结算模式；全国首创出口退税备案单证数字化管理，以电子口岸自动生成的数字舱单替代传统纸质提单，有效解决外综服务企业获得纸质提单流程长且提单复印件存在篡改风险的问题；推动“小微企业版”市场采购贸易收结汇改革试点，推动跨境电商走阳光化收结汇通道……

　　联通全球

　　苏伊士运河大堵塞事件，引起市交投集团浙中国际物流发展有限公司常务副总经理罗建源的关注。“这既说明发展中欧班列的战略意义，更体现习近平总书记的战略眼光。”

　　习近平总书记对义新欧班列给予多次点赞。早在2014年9月26日，习近平在会见来访的西班牙首相拉霍伊时说，当前，中欧货运班列发展势头良好，义新欧铁路计划从浙江义乌出发，抵达终点马德里，中方欢迎西班牙积极参与建设和运营，共同提升两国经贸合作水平。

　　自2014年11月义乌开行至马德里首趟中欧班列以来，运营线路达到15条，连通亚欧大陆49个国家和地区。去年，中欧班列实行金华市区与义乌双平台运行，往返开行1399列、增长165%，共发运11.6万个标箱、增长173%。其中，开行量占全国11.3%，发运量占全国8.5%，从2019年的第9位上升到2020年的第4位，跻身全国第一梯队。

　　今年前两个月，中欧班列共开行342列，发运2.87万个标箱，同比增长434.3%。罗建源说，中欧班列是“一带一路”的金字招牌，公司正在谋划开通至匈牙利、意大利、土耳其等地线路，开展拼箱、仓储、前后端的短驳配送等服务，实现班列从“站到站”向“门到门”的转变。

　　作为义新欧与义甬舟海上大通道的联结枢纽，我市除了陆上通道，还有海上大通道。3月24日，义乌与省海港集团签订义乌(苏溪)国际枢纽港建设框架协议，省海港集团将全力支持义乌打造宁波舟山港“第六港区”，支持义乌开展“四港联动”业务试点。这意味着义乌港将成为进出口直通港。

　　业态升级

　　“我市积极构建对外开放新高地，首先新在贸易业态的升级。”市自贸办相关负责人表示，随着自贸区金义片区建设的推进，进口贸易、转口贸易和保税加工等新业态将不断做大做强。

　　浙江锐迈进出口公司自创Mootaa清洁用品品牌，通过义乌市进口商品博览会开展品牌营销，入驻头部电商平台，年销售额每年保持30%以上增速。这几天，公司总经理张雪峰为刚刚发布的《义乌市加快进口贸易促进创新示范区建设实施方案》大声叫好。他说，目前进口产品放到义乌市场上展示，需要花很长时间申请相关资质，一来二去产品消费热度会逐渐降低，给进口贸易增加难度；实行“一仓多功能、一仓多形态”后，进口商品可自由进入自贸区，将有力推动进口贸易做大做强；也可以在采购商下单后，直接从当地发货，做强转口贸易。按照该方案，自贸区义乌陆港片区将在三至五年内形成千亿元进口规模产业。

　　在金义综保区，进口贸易还有力降低了周边制造业的成本。今年1月，200吨货值约1200万元的进口电解铜在金义综保区入关，这标志着金义综保区继棉纱后又一大宗商品实现现货交易。

　　我市制造业需要大量铝、钢、铜、锌合金、棉纱、木材、塑料粒子等大宗原材料。由于开放物流平台缺失，目前我市企业主要从宁波、上海口岸的进出口公司采购，较高的运输及时间成本制约着企业发展。

　　为此，金义综保区利用中欧班列、中亚班列的回程班列，进口大宗原材料，实现大宗原材料现货交割。此次进口的电解铜进入金义综保区仓内存储，周边企业根据需求可以“化整为零”购买现货。浙江天宁合金材料有限公司相关负责人说，原先到上海买铜需要以一个集装箱(25吨)为单位，现在金义综保区实现铜现货交易，3～5吨都可以买，还可节省近100元/吨的运费，实现当天购买当天提货当天到货。

　　据介绍，金义综保区今年已完成大宗商品进口额6.39亿元，争取到2025年建设以铜、铝、塑料粒子、棉纱、纸浆五大类上市品种大宗商品交易专业市场体系，集聚一批大宗商品贸易交易和现代物流企业。

　　统筹国际国内两个市场、打造加工制造中心，是自贸区金义片区的另一发展方向。在金义综保区，围绕坚果、肉类以及粮食深加工，一批进口食品加工企业已经入驻。目前还发力发展母婴、美妆产业和芯片制造、电子信息产业。据介绍，金义综保区将力争5年内实现年保税加工产值100亿元以上。