绘就共同富裕先行示范 浙中板块花满婺城新图景

　　婺城区委书记蔡 艳

　　编者按：金华市委七届九次全会为金华市高质量推进共同富裕示范区建设擘画了宏伟蓝图，提出打好“八套组合拳”，打造共同富裕先行示范的浙中板块。最近，各县(市、区)委相继召开全会，就贯彻落实市委全会精神作出了部署，金华日报特推出“县(市、区)委书记谈共同富裕”栏目，刊发县(市、区)委书记署名文章，结合各自实际谈如何全市“一盘棋”实现“浙中板块”的崛起。

　　市委七届九次全会明确了共同富裕先行示范浙中板块的发展目标和“八套组合拳”的方法路径，婺城上下将以市委全会精神为指引，以数字化改革为引领，以“双城”战略迭代升级为总抓手，奋力建设“文化名城”“创新名城”“数字名城”“生态名城”“幸福名城”等“五大名城”，重点要围绕“六大重要抓手”，绘就共同富裕先行示范浙中板块花满婺城新图景。

　　一、聚焦“创新赋能”这一重要抓手，构建高质量经济发展的新格局。“产城一体”加快推进都市经济高质量发展，打造以“两城两区一镇一飞地”(高铁新城、师大创新城、婺城经济开发区、仙源湖旅游度假区、飞扬智能制造小镇、科创飞地)为核心的高能级产业平台、城市平台、科创平台；完善现代化都市产业体系，大力培育新材料、生物健康、氢能源等战略性新兴产业，到2025年全区GDP总量超500亿元，规上工业增加值、上市企业数翻一番，科技进步创新指数力争进入全省前20。

　　二、聚焦“城乡统筹”这一重要抓手，构建高水平城乡一体的新格局。以破解城乡二元结构为突破口，构建“三圈一体”的格局：以城区街道和婺城新城区为主体构建都市核心发展圈，以西二环、南二环为链串联周边镇街构建城乡融合紧密型发展圈，以山区乡镇构建生态发展圈，以“党建+X”的模式实施“十乡百村”共创共富“五大行动”。一是“七色花”行动。以重大产业项目为龙头，重点打造燕语湖国际垂钓中心、熊猫猪猪·两头乌国际牧场、南山省级自然保护区、双龙尖峰山、望山隐庐农旅融合、花博园花卉产业、白沙溪等七大共创共富联盟，并以此为核心在各乡镇打造一批共同富裕同心圆的单元细胞。二是“双富”行动。到2025年，城乡居民收入倍差缩小到2以内。实现村集体年收入30万元且经营性收入20万元以上的行政村全覆盖，年收入70万元且经营性收入50万元以上的行政村占比50%以上。三是“下山安居创富”行动。力争5年内下山移民1万人左右，打造全省异地搬迁婺城样板。四是城中村改造行动。2021—2023年，新建安置房项目200万平方米、1.2万余套。五是城乡美丽行动。全域推进城乡风貌提升和未来社区建设，争创“新时代富春山居图县域样板区”。

　　三、聚焦“幸福婺里”这一重要抓手，构建高品质公共服务体系的新格局。深化“六大幸福城”建设，推进城乡一体的公共服务优质共享。打造“婺里优学”品牌，争创全国义务教育优质均衡发展区、打造基础教育标杆区；打造“婺里健康”品牌，到2025年主要健康指标全面达到高收入国家水平；打造“婺里善育”品牌，到2025年婴幼儿照护服务机构覆盖率达到50%以上，婴幼儿健康管理率达到95%以上；打造“婺里养老”品牌，每万老年人口拥有持证养老护理员数达到25人以上；打造“婺里安居”品牌，到2025年基本建成棚改安置住房(含货币安置)1.5万套；打造“婺里众扶”品牌，到2025年，全区最低生活保障标准提高到1.3万元以上。

　　四、聚焦“文化赋能”这一重要抓手，构建高能级文化引领的新格局。守牢“红色根脉”，传承弘扬传统文化，加快培育新时代的婺文化，打造“白沙溪·三十六堰”、熊猫猪猪·两头乌国际牧场、望山隐庐、燕语湖国际垂钓中心、茶花物种园、铁路文化公园等六大文化新地标。构建城乡一体的公共文化服务体系，到2025年，“15分钟品质文化生活圈”“15分钟文明实践服务圈”覆盖率100%。

　　五、聚焦“花满婺城”这一重要抓手，构建高标准美丽城乡的新格局。持续打好治水治气治土治废治塑攻坚战，力争2021年生态文明指数进入全省前40。以省级全域旅游示范区创建为引领，力争到2025年，全区A级景区村庄率达60%以上、游客达500万人次、旅游收入超50亿元，打造长三角知名的休闲旅游目的地。深入实施“千万工程”，高质量办好和美乡村现场会，力争所有行政村达到新时代美丽乡村达标村标准，打造70个新时代和美乡村精品村、百个幸福村庄。

　　六、聚焦“四治融合”这一重要抓手，构建高效能社会治理的新格局。全方位深化数字化改革，把市区“大综合一体化”行政执法改革打造为全省样板和全国标杆，把“县乡一体、条抓块统”改革打造成为精准高效县域整体智治婺城样板；完善“党建统领、四治融合”基层治理体系，推动街道“大工委”、社区“大党委”迭代升级，扎实开展无信访、无邪教、无毒、无交通事故、无诉讼村(社)等“五无村(社)”创建，始终保持平安指数名列全省前茅。

　　(转载自《金华日报》2021年8月26日第一版)